农业转移人口市民化的制度困局及破解

作者：  王知桂　等著

出版社：经济科学出版社 2015-4-1

简介：　　纵观这本由王知桂、杨强、李莉著的《农业转移人口市民化的制度困局及破解》，有以下三个特点：　　1.选题意义重大。尽管新型城镇化建设是一个涉及政治、经济、文化等多个领域改革的复杂而又系统工程，存在许多需要研究的理论与现实问题，但从本质上看是要实现人的城镇化，而人的城镇化的核心问题又主要是实现农业转移人口如何市民化问题。制约农业人口市民化的因素很多，其中制度因素又是具有根本性、全局性的主要问题。因此，全书以如何破解农业转移人口市民化的制度困局作为研究主题具有重大现实意义。　　2.论述抓住根本。农业人口市民化实际上涉及两个方面的问题：一是如何让农业人口顺利“转得出”；二是转移出来的农业人口如何能在城镇“留得住”。制约“转得出”的制度主要是户籍制度、土地流转制度和教育培训制度等；制约“留得住”的制度主要有投资制度、就业制度、社会保障制度等。该书的重点内容就是剖析现阶段这些制度是如何制约农业人口市民化的，应该如何化解这些制约。新型城镇化作为国家调整经济结构和统筹城乡发展的重大战略，是全局性的，而我国地域广阔，各地差异甚大，地方如何找到适合本地区实情的城镇化模式，探索不同的转移路径是非常重要的。该书从新型城镇化构成要素入手，结合福建省试点案例，提出“政府主导型”“优势资源集聚型”、“产业集群区型”和“产业链带动型”等模式，相信对各地新型城镇化建设有相当的借鉴参考意义。　　3.方法讲求辩证。全书注重规范分析与实证分析的结合，以制度变迁理论和城乡协调发展理论为立论依据，以翔实的数据，运用计量模型展开研究；注重一般分析和具体分析相结合，如先对影响农业人口市民化的政治、经济和社会文化等因素进行一般性分析，然后重点对影响农业人口市民化“转得出”和“留得住”的制度因素进行深入分析；注重典型案例分析，全书用专门章节分析福建省新型城镇化试点探索案例。福建作为沿海省份有一定代表性：既有沿海地市，又有山区地市，既有发达的工业地市，又有传统农业比重较高的地市。福建在这些地市均在进行试点，对其进行研究总结，对于类似省份及其地市有较高的推广复制的价值。