On the legislative relationship between the central and local authorities
作者： 封丽霞著
出版社：北京大学出版社,2008
简介：本书主要从中央与地方立法关系的理论与实践两个基本维度展开研究。本书的研究主题在于，从宏观和微观、国外和国内两个层面对中央与地方立法关系进行一项系统研究，为人们了解和把握中央与地方立法关系问题提供一个大概的分析框架和研究范畴，并且让人们对于当前中国中央与地方立法关系的现状及其面临的问题有一个比较清晰的了解和判断。本书的研究内容、方法及其特点主要表现为：1、以理论分析为研究的逻辑起点。本书首先以关于中央与地方立法关系的理论分析作为研究的逻辑起点。在考察和分析了中央集权主义、地方分权主义、中央与地方均权主义、中央集权与地方分权的相对主义等主要理论渊源之后，本书对各种理论主张的支持理由和反对意见进行了客观详尽的归纳和评价，并且还对马克思主义经典作家关于中央与地方立法关系的理论进行了一定程度上的阐述和说明。2、以比较研究为研究的重要依托。本书以国外一些主要国家的中央与地方立法关系作为横向比较参照系，在结合单一制和联邦制国家中央与地方立法权力集中与分散的个体差异性的基础上，具体阐述世界各国政治与法治实践中的中央与地方立法关系的基本模式。而且，本书还从现代化发展进程的角度，对各国中央与地方立法关系在不同阶段的变迁规律进行总结，对各国不同历史阶段的中央与地方立法关系进行纵向比较。最后，本书还对当前全球背景下，各国中央与地方立法关系的发展所呈现出的一些共同特点和总的发展趋势进行判断和归纳。3、以中国问题为研究的落脚点。本书以中国问题为研究的落脚点，力图将中央与地方立法关系问题的共性研究与个性研究有机结合起来。本书侧重于在各国中央与地方立法关系发展的历史规律和发展趋势的背景映衬之下，提出当代中国中央与地方立法关系所具有的特定的历史内涵、所面临的突出问题以及产生这些问题的症结所在。4、开放多元的研究视角。为了获得有关中央与地方立法关系问题的一个较为全面的分析框架，本书努力将中央与地方立法关系发展的历史过程与当前实践、国外状况与中国问题、事实描述与逻辑结论调谐、整合在一起。因此，本书力图从一个开放、多元的研究视角，对中央与地方立法关系问题进行某种程度上的跨学科、多领域的系统研究。本书根据实际需要，广泛借鉴和吸收了政治学、公共管理学、行政学、经济学、历史学、社会学等领域的理论成果和研究方法。
