简介
《怎样做人大代表:一个人大代表的思考与实践》中,读者不仅能够了解“怎样做尽职的人大代表”,“怎样练好代表‘基本功’”,“怎样提高议案建议选题质量”,“怎样撰写并提出议案建议”等理论知识,还可以通过具体的专题,切实了解议案的提交背景、具体撰写方式,相关部门回复,以及如何逐步推进系列议案等内容。阅读《怎样做人大代表:一个人大代表的思考与实践》,有利于各级人大代表更好地参政议政;也有利于普通读者了解如何通过人大代表更好地反映民意。
怎样做人大代表?这个问题是每个人大代表当选之后面临的首要问题,从某种意义上说,对这个问题认识得如何,决定了他履职的状况。认识得全面深刻,自然做得认真负责。反之,很难成为一个称职的人大代表。
自2003年担任第十届全国人大代表之后,周洪宇教授就一直在思考这个问题,并且努力实践和探索,他将一个人大代表这五年来思考和实践的结果汇聚于《怎样做人大代表:一个人大代表的思考与实践》,作为一届任期届满,交给组织和选民最好的“毕业”答卷。
目录
上编 思考篇
一 怎样做尽职的人大代表
二 怎样练好代表的“基本功”
三 怎样提高代表议案建议选题质量
四 怎样撰写并提出议案建议
五 人民是代表、委员的智慧和力量之源(2005年3月1日)
六 与人民网网友谈代表履职(2004—2006年)
七 与人民网记者谈代表的执著(2007年3月8日)
八 与“中青在线”、新浪网网友谈尽职的人大代表怎么当(2007年3月13日)
九 与天涯社区网友谈代表尽责(2007年3月14日)
下编 实践篇
专题一 实行九年义务教育完全免费的建议
提交背景、经过与效果
系列建议案
建议之一:关于实行农村九年义务教育完全免费制的建议(2003年)
建议之二:关于农村教育工作的十点建议(2004年)
建议之三:关于“十一五”期间全国实行义务教育全免费的建议(2006年)
建议之四:关于在中小学实行教科书循环使用的建议(2006年)
建议之五:关于免除义务教育阶段学生教科书费的建议(2007年)
媒体采访
武汉教授上书温家宝建议农村义务教育全免费
“重中之重”与“难中之难”——访全国人大代表周洪宇教授
周洪宇谈农村义务教育全免费
社会反响
周洪宇代表:上书总理光靠勇气是不够的
周洪宇代表:总理报告给了我最好的回复
“提速”义务教育全免费
义务教育免费决议中的“私人”事件
专题二 建立贫困生资助体系,完善收费还贷制度的建议
提交背景、经过与效果
系列建议案
建议之一:关于建立高中教育(含中等职业教育)贫困生资助体系的建议(2003年)
建议之二:关于实行农民工子女义务教育经费“教育支票制”的建议(2003年)
建议之三:关于改革高校收费制度的建议(2003年)
建议之四:关于建立国家政策性助学贷款担保基金制度的建议(2004年)
建议之五:关于建立大学生医疗保障体系的再建议(2006年)
媒体采访
解决贫困生问题需要多方合力
发行“教育支票”应对生源流动潮
社会反响
关注贫困生
在条件成熟的地区推广“教育代用券制度”
流动人口子女教育谁埋单
周洪宇:建议建立大学生医疗保障体系
专题三 加大教育经费投入,治理教育乱收费的建议
提交背景、经过与效果
系列建议案
建议之一:关于加强和改善人大对同级政府落实教育经费“三个增长”法律监督的建议(2004年)
建议之二:关于对“教育费附加”征收和使用情况的质询的建议(2005年)
建议之三:关于治理教育乱收费的再建议(2006年)
建议之四:关于国家财政性教育经费投入尽快达到GDP的4%的建议(2007年)
媒体采访
人大代表周洪宇谈教育收费
社会反响
为4%目标实现制定“时间表”
针对4%目标难兑现,人大代表周洪宇建议制定
《教育预算法》保证教育投入
专题四 加快反“台独”立法的建议
提交背景、经过与效果
系列建议案
建议之一:关于尽快制定《国家统一纲领》或《国家统一法》,遏制“台独”势力分裂中国企图的建议(2004年)
建议之二:关于尽快制定《反对“台独”,实现中国完全统一》第三个对台白皮书的建议(2005年)
建议之三:关于审议《反分裂国家法》的建议(2005年)
媒体采访
采访“统一法”第一提案人周洪宇
台湾人民也是反“台独”重要力量
顺乎民心合乎民意
“两会”访谈:周洪宇谈其缘何提“制定国家统一法”
议案
周洪宇力倡“国家统一法”
“我必须要提出对台立法建议”
社会反响
人大代表周洪宇提出制定《国家统一法》
《反分裂国家法》中国将首次审议
政府乐于倾听人大代表的声音
反分裂法 即日施行
为祖国服务是我的天职
专题五 加快反歧视立法的建议
提交背景、经过与效果
系列建议案
建议之一:关于尽快制定《反歧视法》的建议(2004年)
建议之二:关于制定《乙肝病毒携带者权益保护法》的建议(2005年)
建议之三:关于制定《反就业与职业歧视法》的建议(2006年)
建议之四:关于规范乙肝标志物检测、保护乙肝病毒携带者权益的建议(2006年)
建议之五:关于在《就业促进法》中加入体现对乙肝病毒携带者平等就业权保护内容的建议(2007年)
建议之六:关于制定《反就业与职业歧视法》的再建议(2007年)
媒体采访
周洪宇代表:歧视行为应立法杜绝
政府应做公正就业的榜样——访周洪宇教授
社会反响
教育专家周洪宇四年四论“反就业歧视”
针对乙肝歧视代表建议修改《就业促进法》
乙肝维权群体“院外游说”推动立法
专题六 促进中部崛起的建议
提交背景、经过与效果
系列建议案
建议之一:关于国家实施“大三角”战略,促进中部大崛起的建议(2004年)
建议之二:关于促进中部崛起的若干建议(2005年)
建议之三:关于振兴中部教育、促进中部崛起的若干建议(2007年)
媒体采访
“大三角”战略促中部崛起
谁来勾勒中部崛起的轮廓
社会反响
人大代表起草法律议案聘请律师
代表谈履职:不能“热热闹闹10天,冷冷清清1年”
附录 周洪宇2003~2007年议案建议要目
一 怎样做尽职的人大代表
二 怎样练好代表的“基本功”
三 怎样提高代表议案建议选题质量
四 怎样撰写并提出议案建议
五 人民是代表、委员的智慧和力量之源(2005年3月1日)
六 与人民网网友谈代表履职(2004—2006年)
七 与人民网记者谈代表的执著(2007年3月8日)
八 与“中青在线”、新浪网网友谈尽职的人大代表怎么当(2007年3月13日)
九 与天涯社区网友谈代表尽责(2007年3月14日)
下编 实践篇
专题一 实行九年义务教育完全免费的建议
提交背景、经过与效果
系列建议案
建议之一:关于实行农村九年义务教育完全免费制的建议(2003年)
建议之二:关于农村教育工作的十点建议(2004年)
建议之三:关于“十一五”期间全国实行义务教育全免费的建议(2006年)
建议之四:关于在中小学实行教科书循环使用的建议(2006年)
建议之五:关于免除义务教育阶段学生教科书费的建议(2007年)
媒体采访
武汉教授上书温家宝建议农村义务教育全免费
“重中之重”与“难中之难”——访全国人大代表周洪宇教授
周洪宇谈农村义务教育全免费
社会反响
周洪宇代表:上书总理光靠勇气是不够的
周洪宇代表:总理报告给了我最好的回复
“提速”义务教育全免费
义务教育免费决议中的“私人”事件
专题二 建立贫困生资助体系,完善收费还贷制度的建议
提交背景、经过与效果
系列建议案
建议之一:关于建立高中教育(含中等职业教育)贫困生资助体系的建议(2003年)
建议之二:关于实行农民工子女义务教育经费“教育支票制”的建议(2003年)
建议之三:关于改革高校收费制度的建议(2003年)
建议之四:关于建立国家政策性助学贷款担保基金制度的建议(2004年)
建议之五:关于建立大学生医疗保障体系的再建议(2006年)
媒体采访
解决贫困生问题需要多方合力
发行“教育支票”应对生源流动潮
社会反响
关注贫困生
在条件成熟的地区推广“教育代用券制度”
流动人口子女教育谁埋单
周洪宇:建议建立大学生医疗保障体系
专题三 加大教育经费投入,治理教育乱收费的建议
提交背景、经过与效果
系列建议案
建议之一:关于加强和改善人大对同级政府落实教育经费“三个增长”法律监督的建议(2004年)
建议之二:关于对“教育费附加”征收和使用情况的质询的建议(2005年)
建议之三:关于治理教育乱收费的再建议(2006年)
建议之四:关于国家财政性教育经费投入尽快达到GDP的4%的建议(2007年)
媒体采访
人大代表周洪宇谈教育收费
社会反响
为4%目标实现制定“时间表”
针对4%目标难兑现,人大代表周洪宇建议制定
《教育预算法》保证教育投入
专题四 加快反“台独”立法的建议
提交背景、经过与效果
系列建议案
建议之一:关于尽快制定《国家统一纲领》或《国家统一法》,遏制“台独”势力分裂中国企图的建议(2004年)
建议之二:关于尽快制定《反对“台独”,实现中国完全统一》第三个对台白皮书的建议(2005年)
建议之三:关于审议《反分裂国家法》的建议(2005年)
媒体采访
采访“统一法”第一提案人周洪宇
台湾人民也是反“台独”重要力量
顺乎民心合乎民意
“两会”访谈:周洪宇谈其缘何提“制定国家统一法”
议案
周洪宇力倡“国家统一法”
“我必须要提出对台立法建议”
社会反响
人大代表周洪宇提出制定《国家统一法》
《反分裂国家法》中国将首次审议
政府乐于倾听人大代表的声音
反分裂法 即日施行
为祖国服务是我的天职
专题五 加快反歧视立法的建议
提交背景、经过与效果
系列建议案
建议之一:关于尽快制定《反歧视法》的建议(2004年)
建议之二:关于制定《乙肝病毒携带者权益保护法》的建议(2005年)
建议之三:关于制定《反就业与职业歧视法》的建议(2006年)
建议之四:关于规范乙肝标志物检测、保护乙肝病毒携带者权益的建议(2006年)
建议之五:关于在《就业促进法》中加入体现对乙肝病毒携带者平等就业权保护内容的建议(2007年)
建议之六:关于制定《反就业与职业歧视法》的再建议(2007年)
媒体采访
周洪宇代表:歧视行为应立法杜绝
政府应做公正就业的榜样——访周洪宇教授
社会反响
教育专家周洪宇四年四论“反就业歧视”
针对乙肝歧视代表建议修改《就业促进法》
乙肝维权群体“院外游说”推动立法
专题六 促进中部崛起的建议
提交背景、经过与效果
系列建议案
建议之一:关于国家实施“大三角”战略,促进中部大崛起的建议(2004年)
建议之二:关于促进中部崛起的若干建议(2005年)
建议之三:关于振兴中部教育、促进中部崛起的若干建议(2007年)
媒体采访
“大三角”战略促中部崛起
谁来勾勒中部崛起的轮廓
社会反响
人大代表起草法律议案聘请律师
代表谈履职:不能“热热闹闹10天,冷冷清清1年”
附录 周洪宇2003~2007年议案建议要目
一个人大代表的思考与实践
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