东北振兴与政府转型互动研究

序论
第一章 导论:振兴东北是转型期中国的重大课题
第一节 选题缘起
一、东北现象
二、新东北现象
三、“四矿”问题
四、东北振兴战略
第二节 选题意义
一、选题的实践意义
二、研究的理论意义
第三节 国内外研究综述
一、研究概况
二、具体研究内容及主要观点
第二章 分析框架:行政环境与行政发展互动理论
第一节 行政环境与行政发展的一般关系
一、行政生态学理论简介
二、行政环境与行政发展
第二节 转型社会的行政环境与行政发展
一、社会转型界说
二、社会转型的内容
第三节 当代中国的行政环境与行政发展
一、中国正在经历社会转型
二、社会转型要求行政发展
三、中国社会转型条件下行政发展的主要内容
第三章 东北振兴:政府转型的制导性环境
第一节 东北地区经济发展历程
一、东北地区社会与经济的历史发展
二、改革开放前东北的发展与地位
三、改革开放后东北老工业基地经济呈衰退态势
四、对21世纪初东北地区经济发展水平的判断
第二节 东北振兴的战略意义与基础条件
一、东北老工业基地改造与振兴战略提出的背景及意义
二、东北老工业基地振兴的基础条件
第三节 东北经济振兴的目标定位及战略思路
一、把东北建成中国现代化装备制造业基地
二、把东北建成中国绿色农业及绿色食品基地
三、把东北建成国家粮食安全基地
四、把东北建成中国石化生产和石油储备基地
第四节 东北老工业基地改造与振兴的历程及初步成果
一、东北老工业基地改造与振兴的历程
二、东北老工业基地改造与振兴的初步成果
三、东北振兴进程中存在的问题与困难
第四章 政府转型:东北振兴的基础性因素
第一节 东北振兴呼唤政府转型
一、政府转型对东北振兴的重大影响
二、有效发挥政府在东北振兴中的重要作用
三、必须要把政府转型作为改革的中心和重点
第二节 东北振兴进程中政府转型的目标选择
一、政府转型的总体方向
二、政府转型的具体内涵和要求
第三节 东北地方政府转型的实现途径
一、切入点:政府角色定位
二、着力点:行政关系调整
三、落脚点:政府能力提升
第四节 东北振兴进程中的政策工具创新
一、政策手段的内涵、特征及其重要性
二、社会保障政策
三、就业促进政策
四、项目与投资政策
五、人才政策
六、转型环境保障政策
第五章 阜新个案:互动过程的实证研究
第一节 资源型城市转型概述
一、我国资源型城市的现状及转型的必然性
二、我国资源型城市转型的重要意义
三、资源型城市转型的模式选择
第二节 阜新的基本市情及其经济转型的紧迫性
一、阜新的基本市情
二、阜新经济转型的紧迫性
第三节 阜新市经济转型的历程
一、阜新经济转型的历程回顾
二、阜新经济转型的基本特征
第四节 阜新经济转型中的政府作为
一、转变观念,科学编制转型规划
二、转变行为方式,保障转型规划的实施
第五节 阜新经济转型的基本经验及初步成果
一、阜新经济转型的基本经验
二、阜新经济转型的初步成果
第六章 结语与讨论
参考文献