Study of the process of public policy input in contemporary China:the radical measures and paths of setting up the long-effect mechanism of emergency management

第1章 导论
1.1 选题的背景与意义
1.1.1 问题的提出
1.1.2 研究惫义
1.2 研究现状与本书创新尝试
1.2.1 国外的研究现状
1.2.2 国内的研究现状
1.2.3 本书的创新尝试
1.3 研究思路与研究方法
1.3.1 理论假设与研究思路
1.3.2 研究方法与资料来源
1.4 分析框架、理论基础与核心概
1.4.1 本书的分析框架
1.4.2 本书的理论基础
1.4.3 有关的核心概念
1.5 主要内容与结构安排
第2 章公共政策输入理论:公共政策过程的视角
2.1 制度理性选择理论
2.1.1 理论概况
2.1.2 主要内容
2.1.3 理论述评与借鉴意义
2.2 多源流分析理论
2.2.1 理论概况
2.2.2 主要内容
2.2.3 理论述评与借鉴惫义
2.3 支持联盟框架理论
2.3.1 理论概况
2.3.2 主要内容
2.3.3 理论述评与借鉴意义
2.4 政策网络理论
2.4.1 理论概况
2.4.2 主要内容
2.4.3 理论述评与借鉴意义
2.5 我国公共政策过程理论
2.5.1 理论概况
2.5.2 主要内容
2.5.3 理论述评与特色
第3章 当代中国公共政策输入:理论与实践约束
3.1 当代中国公共政策输入:理论边界
3.1.1 当代中国的政府体制(政治体制)
3.1.2 当代中国的两种代表理论
3.1.3 党内民主与人民民主
3.1.4 单位制
3.2 当代中国公共政策输入:实践约束条件
3.2.1 市场经济的利益分化程度
3.2.2 利益组织化程度(利益群体、利益团体、利益集团)
3.2.3 草根NGO的发育程度(草根NGO、民间NGO、官办NGO的转化)
3.2.4 大众媒体的定位与市场化、独立化程度
3.2.5 思想库、智囊的独立程度(知识精英、公共知识分子)
3.2.6 政策社群、政策共同体、政策子系统等政策联盟的联合程度(精英联盟的整合与协调)
3.3 当代中国公共政策输入:特殊因素
3.3.1 当代中国执政党(国家)意识形态
3.3.2 当代中国政治文化
3.3.3 当代中国民情与民意
第4章 当代中国公共政策辅入:一个分析框架
4.1 当代中国公共政策输入分析框架:模型变里构成
4.1.1 公共政策制定中枢系统
4.1.2 公共政策制定外围(辅助)系统
4.1.3 组织化的利益团体
4.1.4 公共政策输入行动者网络
4.1.5 草根NGO(民间NGO)
4.1.6 知识精英(思想库、智囊以及公共知识分子)
4.1.7 大众媒体
4.1.8 执政党(国家)意识形态
4.1.9 公共危机事件
4.2 当代中国公共政策输入分析框架:模型变量分析
4.2.1 变量间相互关系分析
4.2.2 变量间相互作用(互动)分析
4.2.3 当代中国公共政策输入的类型、过程与逻辑(运行机制和作用机理)
4.2.4 当代中国公共政策输入成功的条件
第5章 当代中国公共政策输入分析框架:实证检验
5.1 当代中国公共政策输入分析框架的检验:高等教育政策的实证分析
5.1.1 “211工程”案例
5.1.2 “985工程”案例
5.2 当代中国公共政策输入分析框架的实证检验:全国妇联的案例分析
5.2.1 政策议程的阻碍:“妇女阶段性就业”案例
5.2.2 政策议程的倡导:“《婚姻法》修改”案例
5.3 当代中国公共危机型政策输入的实证检验:个案分析
5.3.1 “SARS危机”个案分析与公共卫生政策输入
5.3.2 “孙志刚事件”个案分析与社会管理政策输入
第6章 当代中国公共政策输入框架的应用:阐释与发展
6.1 当代中国公共政策输入框架的阐释:现状与问题
6.1.1 当代中国公共政策输入框架的现状
6.1.2 当代中国公共政策输入框架存在的问题
6.2 当代中国公共政策输入框架的发展:面临的挑战
6.2.1 公民社会的兴起
6.2.2 公民政治参与要求高涨
6.2.3 利益集团的形成
6.2.4 利益分化造成替代性利益表达的困难
6.2.5 党政机构和官员存在自身利益
6.2.6 大众媒体的市场化、独立化程度较高
6.2.7 网络媒体等新兴媒体的崛起
6.2.8公共危机事件的常态化频繁发生
第7章 当代中国公共政策输入框架优化的制度设计:演进向度与路径选择
7.1 当代中国公共政策输入框架优化:制度演进向度
7.1.1 公共政策制定模式:精英主义、多元主义还是法团主义?
7.1.2 公共政策输入过程的宏观架构:体制吸纳还是人民民主?
7.1.3 基层利益表达单元:单位制还是社区制?
7.2 当代中国公共政策输入框架优化:路径选择
7.2.1 加强党的利益代表机制建设，实现从整合型政党向代表型政党转变
7.2.2 充分发挥公共政策制定中枢系统的利益表达与利益综合功能
7.2.3 充分发挥公共政策制定外围(辅助)系统的基础性利益表达功能
7.2.4 发挥利益集团的利益表达功能，防范强势利益集团的渗透与侵蚀
7.2.5 加强引导与控制，发挥大众媒体的利益表达平台与议程设置功能
7.2.6 完善弱势群体的利益表达机制，拓宽弱势群体利益表达渠道
7.2.7 构建公共危机事件有效治理的长效机制，促动政府治理结构型
第8章 结论
参考文献