海洋外来物种入侵防治的法律规制研究

【目录】
序言一
FOREWORD
序言二（译文）
前言

绪论
*节 海洋外来物种入侵概说
第二节 我国海洋外来物种入侵防治法律规制综述
第三节 各国海洋外来物种入侵防治法律规制综述
第四节 海洋外来物种入侵防治国际法律规制综述

*章 我国海洋外来物种入侵分析
*节 我国海洋生物资源概况
第二节 我国海洋外来物种入侵现状

第二章 我国海洋外来物种入侵防治的法治实践
*节 我国海洋外来物种入侵防治的法治实践现状
第二节 我国海洋外来物种入侵防治的法治实践反思

第三章 海洋外来物种入侵防治的国际法律规制与体制
*节 海洋外来物种入侵防治的国际法渊源
第二节 海洋外来物种入侵防治国际体制
第三节 海洋外来物种入侵防治国际法律规制与体制的发展趋势

第四章 海洋外来物种入侵防治的区域性国际法律规制与体制
*节 “综合——分立”模式下的区域海洋外来物种入侵防治
第二节 “分立”模式下的区域海洋外来物种入侵防治
第三节 “综合”模式下的区域海洋外来物种入侵防治
第四节 区域合作下的海洋外来物种入侵防治比较

第五章 美国海洋外来物种入侵防治的法治实践
*节 美国海洋外来物种入侵现状
第二节 美国对相关国际条约的响应
第三节 美国海洋外来物种入侵防治的双多边合作
第四节 美国海洋外来物种入侵防治的国内法治现状
第五节 美国海洋外来物种入侵防治的经验分析

第六章 加拿大海洋外来物种入侵防治的法治实践
*节 加拿大海洋外来物种入侵现状
第二节 加拿大对相关国际条约的响应
第三节 加拿大海洋外来物种入侵防治的双多边合作
第四节 加拿大海洋外来物种入侵防治的国内法治现状
第五节 加拿大海洋外来物种入侵防治的经验分析

第七章 澳大利亚海洋外来物种入侵防治的法治实践
*节 澳大利亚海洋外来物种入侵现状
第二节 澳大利亚对相关国际条约的响应
第三节 澳大利亚海洋外来物种入侵防治的双多边合作
第四节 澳大利亚海洋外来物种入侵防治的国内法治现状
第五节 澳大利亚海洋外来物种入侵防治的经验分析

第八章 英国海洋外来物种入侵防治的法治实践
*节 英国海洋外来物种入侵现状
第二节 英国对相关国际条约的响应
第三节 英国海洋外来物种入侵防治的双多边合作
第四节 英国海洋外来物种入侵防治的国内法治现状
第五节 英国海洋外来物种入侵防治的经验分析

第九章 日本海洋外来物种入侵防治的法治实践
*节 日本海洋外来物种入侵现状
第二节 日本对相关国际条约的响应
第三节 日本海洋外来物种入侵防治的双多边合作
第四节 日本海洋外来物种入侵防治的国内法治现状
第五节 日本海洋外来物种入侵防治的经验分析

第十章 韩国海洋外来物种入侵防治的法治实践
*节 韩国海洋外来物种入侵现状
第二节 韩国对相关国际条约的响应
第三节 韩国海洋外来物种入侵防治的双多边合作
第四节 韩国海洋外来物种入侵防治的国内法治现状
第五节 韩国海洋外来物种入侵防治的经验分析

第十一章 典型沿海国海洋外来物种入侵防治法治模式比较
*节 典型沿海国海洋外来物种入侵防治立法模式比较
第二节 典型沿海国海洋外来物种入侵防治执法体制比较
第三节 典型沿海国海洋外来物种入侵防治司法模式比较
第四节 典型沿海国海洋外来物种入侵防治行政管理体制比较

第十二章 我国海洋外来物种入侵防治的法律规制完善．
*节 国家战略和法治理念构建
第二节 我国海洋外来物种入侵的国际合作应对
第三节 我国海洋外来物种入侵防治的_=去律体系完善
第四节 我国海洋外来物种入侵防治的执法体制完善
第五节 我国海洋外来物种入侵防治的司法制度完善
第六节 我国海洋外来物种入侵防治行政管理体制完善
第七节 民间环保组织在我国海洋外来物种入侵防治中的作用

结论
参考文献
缩略语表
后记
【免费在线读】
《海洋外来物种入侵防治的法律规制研究》：
　　二、习惯国际法
　　虽然海洋外来物种入侵是国际环境法中的一个新兴问题，但是在海洋外来物种入侵防治的具体工作中涉及了国际环境保护的各个方面，因此，在该领域发展的短短数十年间，国际环境保护习惯国际法也在海洋外来物种入侵防治中发挥了不可忽视的作用。
　　海洋外来物种因人类有意或无意行为被引入到不同的海洋生态系统中造成严重损害，该种损害往往是跨境的，即从一个沿海国管辖海域被引入另一沿海国管辖海域，属于典型的跨境环境污染并造成跨境环境损害。联合国国际法院咨询意见中认为：国家总体上负有保证在其管辖和控制的范围之内尊重他国环境或超出本国控制之外的环境的义务。虽然这一义务在《公约》中没有明确规定，但是经过长期的国家实践，这一义务已经得到了法律上的确认，成为有关国际环境保护的习惯国际法规则，各国普遍承认国家负有不允许本国领土被利用导致他国环境损害的义务。以往的国家实践、司法判决、国际组织文件以及国际法委员会的意见中，有两个论点获得了大力支持，被视为有关跨境污染和环境损害的习惯国际法：①国家有义务防止、减少和控制污染及环境损害；②国家有义务在减少环境风险和紧急事件中进行合作，其方式包括通知、磋商、谈判，以及在适当的情况下进行环境影响评估。
　　（一）防止、减少和控制环境危害的义务
　　特雷尔冶炼厂案是*早涉及“国家对他国环境负有义务”的案例。该案中加拿大的一个私人冶金厂由于排放有毒有害气体，对美国华盛顿州造成严重的污染和损害，因此美国提出仲裁要求加拿大对其承担责任。*终仲裁庭裁决美国支付损害赔偿，且规定了一种控制机制，以防止加拿大冶炼厂将来的排放再造成空气污染损害。裁决认为，任何国家都无权使用或者允许使用其领土对他国或者对他国领土造成烟雾损害，而且采取控制措施是必要的。在此之后，国际法院通过科弗海峡案的判决进一步说明：“每一个国家都负有义务，不在明知的情况下允许其领土被用于有损他国权利的行为。”该案件进一步概括了一国对他国环境保护应承担的义务内容，使该义务更具有普遍性，获得更多国家的承认。随后，国际法院在审理多瑙河大坝案件时，上述观点再次得到了重申。这些国际司法案例的裁判对各国产生重要影响，国际社会逐渐将“不得损害他国环境”视为各国应当遵守的一项普遍义务并在实践中不断运用，为该义务发展成习惯国际法奠定了坚实的基础。1972年《斯德哥尔摩宣言》原则21既肯定了各国“根据各自的环境政策”开发其自然资源的主权权利，同时也确认了其有义务“确保在其管辖或控制范围内的活动不对其他国家或者各国管辖范围之外的区域造成环境损害”。《里约宣言》原则2表述为：各国根据联合国宪章和国际法原则，有按照其环境和发展政策开发资源的主权权利，并有责任保证在它们管辖或控制下的活动不对其他国家或其管辖范围以外的地区的环境造成危害。早期特雷尔冶炼厂案中不对本国管辖范围以外的环境造成损害已逐渐演变为包括保护全球共同区域环境的义务。防止海洋外来物种入侵显然属于防止国际环境问题的跨境损害的典型。
　　此外，在面临存在这种跨境环境风险的时候，各国有义务防治、减少和控制环境危害的发生。而这种损害不仅限于资源的损失，还包括生物多样性等生态系统内在价值的损失。造成跨境环境危害的污染，包含了对海洋生态系统、濒危物种以及其他海洋生物形式的损害。如《联合国海洋法公约》将“海洋环境污染”定义为：“人类直接或间接把物质或能量引入海洋环境，包括河口湾，以致造成或可能造成损害生物资源和海洋生物、危害人类健康、妨碍包括捕鱼和海洋的其他正当用途在内的各种海洋活动、破坏海水使用质量和减损环境优美等有害影响。”
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