服务型政府建设与第三部门发展

序言
第一章  导论
  第一节  服务型政府构建与第三部门发展研究对象及研究意义
    一  服务型政府及其特征
    二  第三部门及其类型
    三  服务型政府构建与第三部门研究的意义
  第二节  服务型政府构建与第三部门发展相关研究领域现状
    一  第三部门的研究状况
    二  服务型政府的研究状况
    三  构建服务型政府进程中的第三部门发展研究状况
第二章    阐释与解读：服务型政府与第三部门的理论契合
  第一节  服务型政府的价值取向
    一  服务型政府的理念复归
    二  服务型政府的理论依托
    三  服务型政府的目标指向
    四  服务型政府的职能定位
  第二节  第三部门的功能定位
    一  第三部门存在的理论依据
    二  第三部门发展的历史考察
    三  第三部门功能的定位分析
  第三节  第三部门与服务型政府内在逻辑的契合
    一  公共利益：行动起点的契合
    二  公平与效率：价值理念的契合
    三  良好治理：行动目标的契合
第三章  合作与互动：第三部门与服务型政府的关系定位
  第一节  传统范式：政府绝对领导模式
    一  政府绝对领导模式的必然性
    二  政府绝对领导模式的弊端
  第二节  现实状态：政府相对主导模式
    一  政府相对主导模式的必然性
    二  政府相对主导模式的不足
  第三节  未来走向：平等合作的互动关系
    一  第三部门发展推动服务型政府建设
    二  服务型政府建设保障第三部门发展
    三  第三部门与服务型政府的良好合作是善治的必然选择
第四章  局限与困境：构建服务型政府进程中第三部门发展面临的问题
  第一节  第三部门发展的现状
    一  总量较多，人均拥有量不足
    二  类型多样，活动领域宽泛
    三  组织规模不大，人员结构不合理
    四  收入依赖政府，财务制度欠缺
  第二节  第三部门发展存在的问题
    一  志愿失灵与公益不足
    二  双重管理与过度依赖
    三  资金短缺与能力不足
    四  法律缺失与监管匮乏
    五  布局失衡与发展失调
  第三节  第三部门发展的制约因素
    一  制度变迁的路径依赖
    二  政府改革的滞后效应
    三  公民社会的基础薄弱
    四  公共性格的缺失
第五章    比较与借鉴：世界主要发达国家第三部门的发展及对我国的启示
  第一节  美国第三部门的发展模式
    一  美国第三部门发展的根源
    二  美国第三部门发展的现状
    三  美国第三部门发展的特点
  第二节  英国第三部门的发展模式
    一  英国第三部门发展的背景
    二  英国第三部门发展的现状
    三  英国第三部门发展的特点
  第三节  日本第三部门的发展模式
    一  日本第三部门发展的背景
    二  日本第三部门发展的现状
    三  日本第三部门发展的特点
  第四节  世界发达国家第三部门的发展对我国的启示
    一  完备的法律体系是第三部门健康发展的前提
    二  大量的政府资助是第三部门健康发展的基础
    三  完善的税收体制是第三部门健康发展的关键
    四  有力的内外监管是第三部门健康发展的保障
第六章    反思与抉择：推动第三部门健康发展的路径选择
  第一节  第三部门发展的历史反思与方向选择
    一  第三部门发展的历史追问
    二  第三部门发展的现实机遇
    三  第三部门发展的未来趋势
  第二节  第三部门发展的外部路径选择：发挥政府的主导作用
    一  完善法规政策，降低准入门槛
    二  转变政府职能，明确二者关系
    三  加大财政投入，完善税收制度
    四  加强监管力度，建立评估机制
  第三节  第三部门发展的内部路径选择：增强第三部门的自身建设
    一  确立组织宗旨，完善组织结构
    二  加强能力建设，开发人力资源
    三  强化信用建设，扩大社会资本
    四  加强国际合作，促进境外交流
附录
结语
参考文献
后记