社区体制创新:以苏州平江社区为例

　　合作共治：我国城市社区建设的路径选择——苏州市平江社区体制创新探析(自序)
　　 一 既有城市社区治理模式辨析
　　 二 苏州市平江社区体制创新
　　 三 合作共治：我国城市社区建设路径探讨
　　 四 结语
　　第一章 平江社区研究缘起
　　 一 研究缘起及意义
　　 (一)西方社区发展模式
　　 (二)我国社区发展的历程及模式
　　 二 研究内容及其局限
　　 三 国内既有研究及述评
　　 (一)社区自治问题
　　 (二)政府管理的视角
　　 四 国外既有研究述评
　　 (一)关于社会变迁对城市社区的影响
　　 (二)关于城市社区运行机制
　　 (三)关于社区治理的理论基础
　　第二章 平江区社区服务和创新历程
　　 一 平江区社会经济发展概貌
　　 (一)平江区行政建制沿革
　　 (二)平江区的经济地位与商业面貌
　　 二 平江社区服务与创新历程
　　 (一)平江社区发展历程
　　 (二)平江区社区服务与创新成绩初显
　　 (三)平江区社区服务与创新面临的挑战
　　第三章 平江社区服务创新
　　 一 平江社区创新服务
　　 (一)大观名园社区
　　 (二)玄妙观社区
　　 (三)娄江社区
　　 (四)北园社区
　　 (五)东园社区
　　 (六)平江路街道历史街社区
　　 (七)火车站社区
　　 (八)环秀社区
　　 二 平江社区体制创新架构
　　 (一)推进社区体制创新的主要思路
　　 (二)社区创新离不开党的领导
　　 (三)社区创新的具体机构及职责分工
　　 (四)平江社区创新的制度保障
　　 三 平江社区体制创新主要内容
　　 (一)l+4：体制创新模式
　　 (二)社区工作站管理制度
　　 (三)行政事务进入社区的准入制度
　　第四章 平江社区体制创新“老三篇”
　　 一 政府篇
　　 (一)政府主导机制
　　 (二)明确规范用人制度
　　 (三)完善部门间协调，创建社区协调机制
　　 (四)加强交流合作，借鉴各地有益经验
　　 (五)构建社区准入机制
　　 二 基础设施篇
　　 (一)平江社区基础设施概况
　　 (二)平江社团活跃
　　 (三)居民自治是社区建设的坚实基础
　　 三 民生篇
　　 (一)工疗站和“免费午餐”
　　 (二)街巷整治
　　 (三)社保扩面
　　 (四)开心生活热线
　　 (五)“金乡邻”互助联盟
　　 (六)“慢性病俱乐部”和“银铃管家”
　　 (七)吴门医派青少年传习中心
　　 (八)“9073”服务乐龄工程全面推行
　　第五章 “邻里亲情”与特色社区
　　 一 政府出台和谐邻里方案
　　 (一)指导思想
　　 (二)实施程序与思路
　　 (三)基本内容与特点
　　 (四)措施强化旨在落实
　　 二 “邻里亲情”主题
　　 (一)“邻里亲情”丰富多彩
　　 (二)“邻里亲情”事在人为
　　 (三)“邻里亲情”重在自治
　　 三 特色社区探索
　　 (一)从“一居一站”到“多居一站”
　　 (二)历史街区市民中心的职能定位
　　 (三)历史街区市民中心的特色
　　 四 城郊社区转型
　　 (一)城郊社区变革过程
　　 (二)城郊社区转型基本策略
　　 (三)城郊社区转型主要启迪
　　第六章 平江社区人风采
　　 一 养育巷社区：谷瑾
　　 二 环秀社区：金莉萍
　　 三 平江区十佳社工：谢文忠
　　 四 观前街道小公园社区党委书记：李菊芳
　　 五 观前街道：周华群
　　 六 观前街道玄妙观社区党委书记、社区主任：姚红英
　　 七 观前街道西北街社区工作站站长：高志颖
　　 八 平江路街道拙政园社区党委书记、居委会主任：王革琴
　　 九 苏锦街道火车站社区党委书记、主任：王林娣
　　 十 桃花坞街道桃花坞社区的党委书记：王燕华
　　 十一 城北街道大观名园社区党总支书记兼工作站站长：纪萍
　　 十二 相门社区党委书记兼工作站站长：王嘉洪
　　 十三 新天地家园社区党总支书记兼工作站站长：陶怀恩
　　 十四 平江区十佳社区工作者新秀：徐凌燕
　　 十五 平江路街道东园社区党委书记兼居委会主任：尹克明
　　 十六 钮家巷社区党委副书记：张英缨
　　 十七 娄门街道东环社区东环社区党委书记、主任：张志洲
　　 十八 平江路街道东园社区：朱嫱
　　第七章 平江区社区服务调查分析与反思
　　 一 平江区社区服务的居民需求调查
　　 (一)情况汇总
　　 (二)初步结论
　　 (三)基本对策
　　 二 社区体制创新绩效分析
　　 (一)来自社会的评价
　　 (二)来自社区居民的评价
　　 (三)来自社区工作者的心得反馈
　　 (四)来自社区协调办公室的测评
　　 (五)来自专家、学者的评说
　　 三 社区体制创新的交流与反思
　　 (一)平江社区模式的阶段性小结
　　 (二)平江社区模式的精神实质
　　 (三)平江社区模式的反思与体会
　　 (四)平江社区建设模式结语
　　后记