纵观中国财税改革

副标题：无

作者：翁礼华著

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ISBN：9787505876231

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简介

简介

　　作为历史悠久的文明古国，中华民族上下五千年，既有改朝换代的革　　命，也不乏体制内的改革。在诸多改革中，作为国家命脉的财税体制改革　　则始终是与人们的生存和发展息息相关，它既关系到纳税人与政府利益的　　调整，也涉及中央与地方各级财政利益的调整。其过程是利益博弈，其目　　的是保持社会经济平稳运行并获得发展；而利益各方共赢与否则是衡量改　　革是否成功的关键，因为成功的改革一定是共赢的博弈，共赢的博弈才能　　顺应人心，推动发展，实现社会和谐，保证国家长治久安。　　本书共分四部分：第一部分阐述了从夏禹首创中国财税到1949年中华　　人民共和国建立前4000年间的重要财税改革，共9篇文章；第二部分是讲述　　建国后的财税改革，侧重讲述改革开放50年来，尤其是1993年分税制财政　　体制改革启动后的各项改革，共11篇文章；第三部分是中国当代财税改革　　大事年表；第四部分是附录，回顾中国财税博物馆创建过程中的筚路蓝缕　　。　　

　　前言：成功的改革是共赢的博弈
　　历史：回顾古代财税滥觞点评财税嬗变史事
　　禹杀防风奠定了中国古代中央和地方财政的分配关系
　　古代田制和税制的每次变革都是各种利益博弈的新平衡
　　三场你死我活的利益博弈商鞅、王安石、张居正变法
　　 “水能载舟，亦能覆舟” 实行轻徭薄赋与统治者的长治久安
　　严重脱离实际的财税政策和措施难逃乌托邦的失败结局
　　新税往往产生于国家政治经济军事发生转折的关键时刻
　　相互妥协和利益交换的财税政策也是一种共赢的博弈
　　共赴国难号召下的聚敛财税政策支持了抗日战争的胜利
　　革命根据地从“合理负担”到“统一累进税”，财税政策和土地改革加速了解放战争的胜利
　　当代：重温财税改革历程探究和谐共赢真谛
　　在左的指导思想和苏联非税思想影响下税收调节弱化
　　 “公私一律”的税改演变成了一场高层的政治风波
　　调动中央与地方两个积极性从统收统支走向分灶吃饭
　　地方的“肥水不外流”措施导致中央财政收入比重失衡
　　分税制财政体制方案形成过程中的中央和地方利益博弈
　　与其砍地方财政基数，不如保基数把“蛋糕”做大
　　所得税共享改革过程中上有政策下有对策的利益博弈
　　中央与地方在出口退税财政负担比例上的若干次博弈
　　农村税费兴废改革中的诸多利益博弈
　　内外资企业所得税的分立与合并
　　浙江经验以人为本，四两拨千斤，把“蛋糕”做大
　　中国当代财税改革大事年表
　　附录：行成于思的中国财税博物馆
　　

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