立案案例评析

　　最高人民法院关于《人民法院五年改革纲要》明确提出全面实行立审分立、审执分立、审监分立、建立科学的案件审理流程管理制度，据此，最高人民法院依法制定了《关于人民法院立案工作暂行规定》，提出了在人民法院设置专门立案机构，专司立案工作。实行立审分立是我国审判制度发展和完善的必然产物，是人民法院改革的重要举措，符合审判程序各阶段分工负责，互相配合，互助制约的科学理论。对于增强制约和监督，加强宏观管理与廉政建设，提高办案质量效率与专业化水平，不断完善诉讼机构，向现代化诉讼制度迈进，有着重要的意义。 　　 最高人民法院立案庭2000年10月正式组建以来，全庭上下团结一致，积极进取，开拓创新，各项工作初见成效。但立案工作是一项全新的工作，且工作头绪多，涉及面广，有很多新情况、新问题需要研究解决。他们在日常工作十分繁忙的情况下，广泛进行调查研究，组织专门力量，编写了《法院立案法律适用指南》、《立案疑难问题解答与研究》、《立案案例评析》、《立案信访工作经验交流》、《立案工作理论与实务研究》等一套较为完整的立案工作丛书。这是法院立案工作上的—一项宏伟工程，为总结交流立案工作经验，繁荣立案工作理论研究，指导全国立案工作实践，做了一件好事。 　　 纵观全书有以下特点： 　　 一、实践性、指导性强。丛书无论是经验交流，还是疑难问题解答、案例评析，都是来源实践、来源基层，把审判实践工作中遇到的问题，提出并进行理论升华，反过来又指导实践，突破了“为书而书，为写而写”的俗套，是一套内容全面、事例典型，实践性、指导性很强的好书。 　　 二、理论性、可读性强。丛书中《立案工作理论与实务研究》对立案工作中带有普遍性的问题进行专题研究,《立案疑难问题解答与研究》、《立案案例评析》不仅是提出问题，更注重进行分析、评说，既适合于立案专职人员阅读，又能满足广大审判人员、律师工作者需要。 　　 三、权威性、实用性强。全书的几百名作者大多数是各级法院立案庭庭长和从事调研的人员，他们有丰富的审判工作经验，加上扎实的文字功底，叙述详尽、评解独到，是立案工作权威性、实用性强的佳作。这套丛书即将出版，我感到由衷的高兴，书在有些观点是作者个人见解，不作定论，可以探讨。希望广大从事立案工作的同志进一步以开拓创新精神，探索立案工作中的新问题，繁荣立案理论研究，深化立案工作改革，丰富立案工作实践，为进一步推动立案工作不断发展做出新的贡献。