Studies on government’s land management behavior in China

(三)决策执行 13页 0

(四)1997—2010年轮次土地利用规划决策及执行的思考 14页 0

(五)改善规划决策的对策 21页 0

第四章 耕地总量动态平衡决策的分析 29页 0

一、耕地总量动态平衡的决策过程和决策模式 29页 0

(一)中央政府的决策过程 29页 0

(二)省级地方政府的决策过程(以湖北省为例) 30页 0

二、决策执行的影响因素及分析 35页 0

(一)用地单位和个人的用地行为 36页 0

(二)决策执行者的特性 36页 0

(三)决策执行的途径 39页 0

(四)决策目标的可行性 40页 0

三、决策执行的措施 46页 0

(一)按照土地用途管制的要求编制土地利用规划 46页 0

(二)制定和执行鼓励耕地开发、土地复垦、土地整理等增加耕地的政策机制 47页 0

(三)分区域采取不同的耕地调控方式和保护措施 47页 0

(四)政策试点,树立样板,推进耕地总量动态平衡决策的执行 48页 0

(五)实行监督检查,及时纠正决策执行偏差 48页 0

第五章 政府农村土地管理行为的思考 49页 0

一、政府农村土地管理的特点 49页 0

(一)政府以管理者身份管理土地,体现国家意志 49页 0

(二)政府农村土地管理的基本任务是合理用地、保护耕地 50页 0

(三)政府农村土地管理地域范围广、管理活动复杂化 51页 0

(四)土地利用受管理主体和管理对象的共同影响 52页 0

二、政府农村土地管理行为存在的问题 55页 0

三、政府管理农村土地决策环境的新变化 58页 0

(一)湖北省农业发展与农民收入状况 58页 0

(二)新环境下土地管理措施 59页 0

四、加强政府农村土地管理的对策 61页 0

第六章 土地违法行为的成因分析及对策 62页 0

一、土地违法行为的成因分析 62页 0

(一)价值观念偏差 63页 0

(二)利益驱动 64页 0

(三)体制落后,查处不力 65页 0

(四)依法行政难 65页 0

二、非法低价出让土地使用权的个案分析 67页 0

(一)案情简介 67页 0

(二)成因分析 68页 0

(三)防范措施 73页 0

三、控制土地违法行为的对策 76页 0

(一)土地监察组织的完善 76页 0

(二)健全和完善政府领导干部的考核制度 77页 0

(三)加强土地行政执法机构内部的自我约束机制 78页 0

(四)加强控制土地违法的决策 78页 0

(五)加大土地违法的惩罚力度 79页 0

第七章 结 论 80页 0

一、理论结论 80页 0

(一)政府土地管理组织理论 80页 0

(二)政府土地管理行为理论 81页 0

二、对策建议 83页 0

(一)政府土地管理组织的建立和完善 83页 0

(二)政府土地决策的科学化和效率化 84页 0

(三)管理行为与组织目标的统一 84页 0

主要参考文献 87页 0