国际社会对太平洋岛国援助的比较研究

绪论(00)第一章澳大利亚对太平洋岛国的援助(0)
第二章新西兰对太平洋岛国的援助(0)
第三章美国对太平洋岛国的援助(0)
第四章日本对太平洋岛国的援助(0)
第五章中国对太平洋岛国的援助(0)
第六章欧盟国家对太平洋岛国的援助()
第七章联合国开发计划署对太平洋岛国的援助()
第八章世界银行对太平洋岛国的援助()
第九章亚洲开发银行对太平洋岛国的援助()
第十章国际社会对太平洋岛国援助的比较()
主要参考文献()

【书摘与插画】
第一章 澳大利亚对太平洋岛国的援助澳大利亚是大洋洲地区最具影响力的国家，也是太平洋岛国最大的外来援助方。澳大利亚对外援助政策不仅受到国内政治、外交、安全和经济因素的影响，而且受到国际关系格局变化、国际对外援助重心变化等因素的影响，因而在援助目标、援助范围、援助方式和重点援助部门等方面都发生了重大变化。第一节澳大利亚对外援助政策目标与援助机制作为国家对外战略的重要组成部分，对外援助政策受到国家总体战略目标的制约；对外援助政策目标，则阐明了澳大利亚对外援助的目的、使命和动机。通过对其援助政策目标和机制的分析，我们可以观察澳大利亚对外援助政策的变迁轨迹，把握其各个时期援助政策的重点。
一、澳大利亚对外援助政策目标的确立与扩大
在20世纪50年代早期，澳大利亚的援助政策目标有很多个，比如战略的、外交的、贸易的，以及人道主义的目标。这些目标经常被混乱地使用，在一定程度上影响了援助的效果。1975年成立的澳大利亚发展援助委员会（ADAB）是澳大利亚主管官方对外援助的政府机构，在到1982年的8年时间里，总共召开过14次质询会议。但是，所有的这些质询会只是单独就某一方面展开询问，对澳大利亚对外援助的功能和目标缺乏整体性的思考。
1983年3月，鲍勃·霍克（Bob Hawke）就任澳大利亚第23任总理。霍克政府的外交部长比尔·海登（Bill Hayden）在上任之初便感到极其有必要迅速对国家的对外援助展开全面评估，于是在1983年4月17日便宣布成立一个专门委员会，戈登·杰克逊爵士（Sir Gordon Jackson）被任命为委员会的主席。委员会的最终报告在1984年3月完成，这份报告一般被称为《杰克逊报告》，它是第一份关于澳大利亚对外援助政策的成熟和系统的官方评估报告和政策性文件。在这份报告中，澳大利亚首次明确提出自己的对外援助政策目标。
在报告的开始，委员会开门见山地写道：“援助主要是基于人道主义目的，通过经济和社会发展减轻贫困。这是富有的发达国家对于数以百万计的生活在恶劣环境中的人们的帮助。援助同时也应当具有战略经济和外交政策的利益，通过帮助发展中国家发展，为澳大利亚提供经济机会。”
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