行政管理案例分析

　　公共管理专业的全日制本科生、研究生由于缺乏实践，对所学理论偶生困惑之感，而在职的学生（无论本科生还是MPA研究生）以及在岗的公共管理者，对现实的教材内容有时难免感到乏味。前者是因为长期远离实践，后者则是因为理论落后实践。为此，如果能够在多年公共管理教学科研基础上，把过去的教学成果与科研成果有机地结合起来，总结出理论上前沿、实践中可行并引导，使全日制学生走上工作岗位、快速进入管理者角色，在职学生和工作者获得前沿理论进一步认识世界，应该是广大教育工作者的心愿。欣慰的是这些案例都是我研究公共管理最前沿的理论应用成果，一方面，无论是全日制学生还是在职人员，都会受到理论启迪，另一方面，对提高工作能力和综合素质有相应的裨益，同时，还可以指导他们如何写理论联系实际并指导现实工作的论文。15个案例不仅在事例上各有所的，更在问题的论证分析上尽我个人最大的努力，以求各有特色。 　　本书汇集了行政管理、公共决策、公共治理、社会问题等方面的15个典型案例，是本人主持的三个国家自然科学基金项目“政府管理活动中的风险成本问题实证研究”（70373057）、“政府决策的机会成本问题实证研究”（70573054）、“政府行政支出成本问题实证研究”（70773065）和国家软科学项目“宁波市发展中的循环经济政策问题实证研究”（2004DGQ2D080），结合多年的公共管理教学实践总结出的教学成果，既是一部公共管理案例教材，又是一部学术研究著作，大多数案例在国内重要学术期刊和本人在中国社会科学出版社出版的学术专著中发表或出版，例如，中国行政管理成本的实证研究、政府决策的机会成本实证研究、乡镇政府的公共寻租与农村社会矛盾、发展循环经济的长远战略与短期对策、公共事物的高成本运作及其民营化改革等，在《政治学研究》、《北京大学学报》、《生产力研究》等学术期刊发表；业务流程再造过程中的组织结构调整、江门市政府导人ISO质量管理体系的启示、青岛市党政机关实施目标绩效管理的探索与实践、政府绩效定量评价实证分析——以盈亏平衡法评价有形公共产品的绩效为例等，在本人的学术专著《政府管理活动中的风险成本问题实证研究》（中国社会科学出版社2006年12月版）、《政府管理半径与成本的研究》（2008年1月版）中出版。