公共政策过程中集团决策的作用与影响研究:以利益集团为视角

第一章导论
第一节研究的背景与意义
第二节研究现状与文献综述
一国外研究现状
二国内研究现状
第三节研究的主要框架与研究方法
一研究的主要框架与主要内容
二研究方法
第四节研究的创新与不足
一研究的创新
二研究的不足和需要进一步深入研究的问题
第二章利益集团的界定与中国利益集团的发展
第一节利益集团的界定
一利益集团的概念
二利益集团的分类
第二节中国利益集团的产生及其主要特征
一中国利益集团产生的动因及背景
二中国利益集团的主要类型
三中国利益集团的基本特征
第三节中国利益集团影响公共政策过程的必然性
一公共政策以及政策过程的本质要求
二利益主体多样化以及利益需求多元化
三中国公民社会的成长及利益表达诉求
第三章国外利益集团的发展及其对公共政策过程的影响
第一节美国
一直接院外活动
二间接院外活动
第二节日本
一利益集团与政党政治
二利益集团与官僚体制
三审议会——政府与利益集团在政策制定中的协调
第三节欧盟
第四节国外利益集团对中国的借鉴和启示
一关于利益集团的存在
二关于强势利益集团与弱势利益集团
三关于利益集团与政府的关系
四关于化解利益集团政策参与困境
五利益集团对于中央政府和地方政府不同的作用与影响
第四章中国公共政策过程的特点及相关的政策决策模式
第一节中国公共政策过程的特点
一公共政策议程的精英主义特征
二公共政策制定中的不确定性
三公共政策执行的多样性和差异性
四政策评估以及政策监控一定程度上弱化
五政策周期不稳，政策变动不居，政策需要不断调整直至终结
第二节公共政策过程中政策分析决策的基本模式
一政治分析型模式
二系统分析型模式
第五章公共政策过程中利益集团作用与影响的现状分析
第一节政策制定
一利益集团在政策议程中的问题提出
二利益集团对于公共政策目标的影响
三利益集团对于政策方案的提出与政策合法化的影响
第二节政策执行
一利益集团积极执行公共政策
二利益集团消极执行公共政策
第三节政策评估与政策监控
一政策评估
二政策监控
第四节政策修正与政策终结
第五节中国利益集团作用影响政策过程的主要途径
第六章利益集团作用与影响公共政策过程的实证分析——以中国房地产利益集团为例
第一节中国房地产利益集团的构成
一房地产商和房地产体会
二地方政府
三银行业等金融机构
四媒体
五消费者
第二节房地产领域存在的主要问题与宏观调控政策的评述
一中国房地产领域存在的主要问题
二近期中国房地产调控政策概述
三近期房地产调控政策对比分析
四房地产政策调控的目标指向与政策手段
第三节房地产利益集团对政策过程的作用与影响分析
一对房地产政策制定的作用与影响
二对房地产政策执行的作用与影响
三对房地产政策监控的作用与影响
四对房地产政策评估的作用与影响
第七章促进利益集团在公共政策过程中的积极作用与影响的对策
第一节利益集团在公共政策过程中的作用与影响分析
一积极的作用与影响
二消极的作用与影响
第二节促进利益集团在公共政策过程中积极作用与影响的对策
一正确认识利益集团与政府及公众的关系
二认可利益集团的合法化并给予其正当的利益表达渠道
三强化公共政策过程的科学化、民主化和法制化
四促进各利益集团的平衡发展以及构建公平合理的利益平衡机制
五加强利益集团在公共政策过程中的参与和监督作用
六培育并引导利益集团的公共精神以更多地实现公共利益
结束
参考文献
后记