Introduction of Public Management

第1章 绪论
1.1 市场经济与公共管理
1.1.1 市场机制的效率
1.1.2 市场机制的缺陷
1.1.3 公共管理的途径与手段
1.1.4 公共管理的范围与限度
1.2 从公共行政学到公共管理学
1.2.1 公共行政学的形成和发展
1.2.2 公共管理学的产生
1.2.3 公共管理研究的途径
1.2.4 公共管理学的特质
1.3 公共管理学的基本概念、研究对象及方法
1.3.1 公共管理学的基本概念
1.3.2 公共管理学的研究对象
1.3.3 公共管理学的内容与范围
1.3.4 公共管理学的学科性质与研究方法
第2章 公共管理的经济学基础
2.1 公共经济学理论基础
2.1.1 公共经济学的定义
2.1.2 公共经济学的发展
2.1.3 公共部门的必要性
2.1.4 公共部门的经济职能与政策工具
2.2 公共物品理论
2.2.1 公共物品的定义与特征
2.2.2 公共物品的有效供给
2.2.3 混合物品的有效提供
2.3 公共选择理论
2.3.1 公共选择理论概述
2.3.2 多数决策与投票悖论
2.3.3 公共选择中的利益集团
2.3.4 政府失灵理论
2.4 新制度经济学理论
2.4.1 制度经济学概述
2.4.2 交易成本经济学
2.4.3 产权经济学
2.4.4 委托—代理理论
2.4.5 国家与制度变迁
第3章 公共管理的管理学基础
3.1 管理学理论概述
3.1.1 管理的概念与要素
3.1.2 管理的职能
3.1.3 管理学理论的发展
3.2 组织理论
3.2.1 组织环境
3.2.2 组织结构
3.2.3 组织类型
3.2.4 公共组织
3.3 领导理论
3.3.1 领导及其有效性
3.3.2 传统领导理论
3.3.3 领导模型
3.3.4 人的潜能与激励
3.4 决策和战略管理
3.4.1 决策的概念、要素与类型
3.4.2 决策的基本理论
3.4.3 战略与战略管理
3.4.4 战略管理的层次与过程
3.5 创新与竞争优势
3.5.1 管理的创新职能
3.5.2 国家创新体系
3.5.3 国家竞争优势
3.6 人力资源管理
3.6.1 公共部门人力资源管理的意义
3.6.2 公共部门人力资源管理的运行机制
3.6.3 公共部门人力资源规划
第4章 公共管理的伦理基础
4.1 公共管理伦理概述
4.1.1 公共管理伦理问题的提出
4.1.2 公共管理提出了伦理秩序的要求
4.1.3 利益关系是研究的出发点
4.1.4 公共管理伦理研究的意义
4.2 公共管理中的伦理关系
4.2.1 伦理关系的普遍性
4.2.2 公共管理中的关系模式
4.2.3 公共管理伦理关系是一种新型的职业关系
4.2.4 公共管理伦理关系的特性
4.3 公共管理中的法治与德治
4.3.1 现代社会是法治社会
4.3.2 公共管理中的法治与德治
4.3.3 法治与德治的哲学解析
4.4 公共管理者的责任与义务
4.4.1 公共管理者的责任与义务概说
4.4.2 公共管理中的责任、义务主体
4.4.3 公共管理中的责任、义务体系
4.4.4 公共管理中责任和义务的实现
4.4.5 公共管理者对道德责任和义务的选择
第5章 公共政策管理
5.1 公共政策概述
5.1.1 公共政策的概念与性质
5.1.2 公共政策的功能与效果
5.1.3 公共政策的分类
5.2 财政政策
5.2.1 财政政策的概念
5.2.2 财政政策的构成要素
5.2.3 财政政策的职能与分类
5.3 货币政策
5.3.1 货币政策的概念
5.3.2 货币政策目标
5.3.3 货币政策工具
5.4 产业政策
5.4.1 产业结构与产业政策
5.4.2 产业政策的理论基础和作用
第6章 公共政策过程
6.1 公共决策概述
6.1.1 公共决策系统的构成要素
6.1.2 公共决策过程
6.2 公共政策制定
6.2.1 方案设计
6.2.2 方案抉择
6.2.3 政策合法化
6.3 公共政策的实施
6.3.1 政策执行
6.3.2 执行监控
6.3.3 政策评估以及再决策
6.4 公共决策主体的失灵与防范
6.4.1 政策制定过程中存在的问题
6.4.2 政策执行过程中存在的问题
6.4.3 公共决策主体失灵的防范与治理
第7章 公共管理中的新制度主义与制度变迁
7.1 公共管理的新制度主义
7.1.1 制度主义概述
7.1.2 社会制度学派
7.1.3 新制度经济学
7.2 制度变迁的一般理论
7.2.1 马克思主义经济学的制度变迁理论
7.2.2 新制度经济学的制度变迁理论
7.3 制度变迁理论用于分析公共管理问题的适切性
7.3.1 公共管理中的制度变迁问题分析
7.3.2 制度变迁理论与中国社会转型期的公共管理
7.4 个案分析:政府预算管理的制度变迁
7.4.1 选择预算管理制度变迁个案分析的缘起
7.4.2 市场经济国家预算管理制度变迁的经济学分析
7.4.3 中国预算管理制度变迁的经济学分析
第8章 公共管理改革:比较与借鉴
8.1 当代各国公共管理改革的背景分析及其主要特点
8.1.1 当代各国公共管理改革的背景分析
8.1.2 当代各国公共管理改革的主要类型
8.1.3 当代各国公共管理改革的基本特点
8.2 典型国家的公共管理改革
8.2.1 英国的公共管理改革
8.2.2 美国的公共管理改革
8.2.3 法国的公共管理改革
8.2.4 新西兰的公共管理改革
8.2.5 日本的公共管理改革
8.2.6 俄罗斯的公共管理改革
8.3 各国公共管理改革对我国的启示
第9章 当代中国公共管理的实证分析
9.1 社会转型期我国的政府职能转变
9.1.1 我国社会转型期的基本特点
9.1.2 我国社会转型期的政府职能
9.2 中国公共行政的实证分析
9.2.1 转型期中国行政管理面临的挑战
9.2.2 中国政府的机构改革
9.2.3 中国公共行政管理中存在的问题
9.2.4 未来中国行政改革的主要议题
9.3 中国公共政策的实证分析
9.3.1 当代中国的财政政策
9.3.2 当代中国的货币政策
9.3.3 当代中国的产业政策
9.3.4 社会保障政策
9.3.5 科教兴国与可持续发展战略
9.4 经济全球化与中国公共管理
9.4.1 经济全球化的主要特点
9.4.2 加入WTO对中国政府公共管理的影响与挑战
9.4.3 入世后我国政府公共管理的因应之策
第10章 公共管理的主要方法与技术
10.1 公共管理学的方法
10.1.1 公共管理方法概述
10.1.2 公共管理学的主要方法来源
10.2 公共管理学常用的方法
10.2.1 公共管理学方法形成的历史原因
10.2.2 公共管理学的基本方法举例
10.3 公共管理的具体分析方法
10.3.1 公共管理的管理学具体方法
10.3.2 公共管理的经济学具体方法
代结束语 政府能否被替代?
后记