林业法规与执法实务

副标题:无

作   者:张力主编

分类号:

ISBN:9787503844973

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简介

本教材的编写适应新时期林业工作的根本性转变和全面推进依法治林 方针的需要,较好地吸收了与林业行政执法相关的法律、法规的新知识、 新内容和新观点,反映新时期林业建设的新方针和林业法制建设的新发展 。全书分为11单元,主要内容包括:林业行政执法概述、林业行政许可、 林权林地法律制度、森林培育行政执法、森林保护行政执法、森林采伐利 用行政执法、野生动植物保护行政执法、林业行政处罚、林业行政复议、 林业行政诉讼、林业主要税费。教材内容实用、新颖、全面,注重理论与 实践相结合,注重实际运用能力的培养,体现高等职业教育的特点。 本教材除作为全国高职高专林业技术专业教材外,也可作为中等职业 教育教材和林业企业职工的职业培训教材,还可用作高职高专其他相关专 业师生以及基层林业生产、管理、执法部门人员学习和参考。

目录

目录
出版说明

前言
绪论
第1单元 林业行政执法概述
1.1 林业法律法规体系
1.1.1 我国的立法体制
1.1.2 法的适用规则
1.1.3 林业法律法规体系
1.2 违法行为和法律责任
1.2.1 违法行为的概念及构成要件
1.2.2 法律责任的概念、特点和分类
1.2.3 法律责任的归责、免责和确定法律责任的逻辑方法
1.3 林业行政执法的概念、特征和基本要求
1.3.1 林业行政执法的概念及意义
1.3.2 林业行政执法的特征
1.3.3 林业行政执法的基本要求和有效要件
1.4 林业行政执法主体与相对人
1.4.1 林业行政执法主体的概念和要件
1.4.2 林业行政执法主体的种类
1.4.3 林业行政执法相对人的权利和义务
1.5 林业行政执法的内容及基本法律依据
1.5.1 林业行政执法的内容
1.5.2 林业行政执法的基本法律依据
1.6 林业行政执法的种类
1.6.1 林业行政征收
1.6.2 林业行政确认
1.6.3 林业行政检查
1.6.4 林业行政处置
1.7 林业行政执法监督
1.7.1 林业行政执法监督的概念和作用
1.7.2 林业行政执法监督的内容
1.7.3 林业行政执法监督的方式
技能训练
阅读与练习
第2单元 林业行政许可
2.1 林业行政许可概述
2.1.1 林业行政许可的概念和特征
2.1.2 林业行政许可的功能和种类
2.1.3 林业行政许可的基本原则
2.2 林业行政许可设定制度
2.2.1 设定林业行政许可的事项范围
2.2.2 设定林业行政许可的主体和形式
2.2.3 林业行政许可的设定权
2.3 林业行政许可实施主体
2.3.1 林业行政主管部门
2.3.2 法律、法规授权的组织
2.3.3 林业行政主管部门委托的行政机关
2.4 林业行政许可实施程序
2.4.1 林业行政许可实施程序的意义和规则
2.4.2 林业行政许可实施程序规定
2.5 林业行政许可听证
2.5.1 林业行政许可听证的意义和听证事项
2.5.2 林业行政许可听证主持人和参加入
2.5.3 林业行政许可听证程序
2.6 林业行政许可的费用
2.6.1 实施林业行政许可以不收费为原则
2.6.2 林业行政许可收费规则和收费纪律
2.7 林业行政许可的监督与责任制度
2.7.1 林业行政许可监督检查的原则和内容
2.7.2 行政机关内部的层级监督
2.7.3 林业行政许可的撤销与注销
2.8 违反行政许可法规的法律责任
2.8.1 行政机关违法设定林业行政许可的法律责任
2.8.2 林业行政许可实施机关违法实施行政许可的法律责任
2.8.3 公民、法人或者其他组织违反行政许可法规的法律责任
技能训练
阅读与练习
第3单元 林权林地法律制度
3.1 林权制度
3.1.1 林权概述
3.1.2 林权登记与确认发证
3.2 森林、林木、林地流转
3.2.1 森林、林木、林地流转概述
3.2.2 森林、林木、林地流转的程序
3.2.3 森林、林木、林地流转的管理
3.3 林权纠纷处理
3.3.1 林权纠纷概述
3.3.2 调处林权纠纷的依据和凭证
3.3.3 林权纠纷调处的管辖
3.3.4 调处林权纠纷的方法和程序
3.4 征、占用林地管理
3.4.1 征、占用林地概述
3.4.2 建设项目征、占用林地的条件和范围
3.4.3 征、占用林地的审核、审批程序
3.4.4 临时占用林地
3.4.5 森林经营单位占用林地修筑工程设施
3.4.6 农村居民占用林地建住宅
3.5 违反林权林地管理法规的法律责任
技能训练
阅读与练习
第4单元 森林培育行政执法
4.1 造林绿化行政执法
4.1.1 造林绿化概述
4.1.2 造林绿化行政执法的主要内容
4.1.3 违反造林绿化法规的法律责任
4.2 林木种苗行政执法
4.2.1 林木种苗管理概述
4.2.2 林木种苗行政执法的主要内容
4.2.3 林木种子生产、经营许可制度
4.2.4 违反林木种苗法规的法律责任
4.3 植物新品种保护行政执法
4.3.1 植物新品种保护概述
4.3.2 植物新品种保护行政执法的主要内容
4.3.3 违反植物新品种保护法规的法律责任
4.4 退耕还林行政执法
4.4.1 退耕还林概述
4.4.2 退耕还林行政执法的主要内容
4.4.3 违反退耕还林法规的法律责任
4.5 防沙治沙行政执法
4.5.1 防沙治沙概述
4.5.2 预防土地沙化和治理沙化土地
4.5.3 违反防沙治沙法规的法律责任
技能训练
阅读与练习
第5单元 森林保护行政执法
5.1 森林防火行政执法
5.1.1 森林防火概述
5.1.2 森林防火行政执法的内容
5.1.3 违反森林防火法规的法律责任
5.2 森林病虫害防治行政执法
5.2.1 森林病虫害防治概述
5.2.2 森林病虫害防治行政执法的,内容
5.2.3 违反森林病虫害防治法规的法律责任
5.3 森林植物检疫行政执法
5.3.1 森林植物检疫概述
5.3.2 森林植物检疫行政执法的内容
5.3.3 违反森林植物检疫法规的法律责任
5.4 其他违反保护森林法规行为的法律责任
技能训练
阅读与练习
第6单元 森林采伐利用行政执法
6.1 森林限额采伐与林木凭证采伐行政执法
6.1.1 森林采伐限额
6.1.2 年度木材生产计划
6.1.3 林木凭证采伐制度
6.1.4 违反林木采伐管理法规的法律责任
6.2 伐区管理行政执法
6.2.1 林木采伐的年龄、类型及方式
6.2.2 伐区管理行政执法的内容
6.2.3 违反伐区管理法规的法律责任
6.3 木材经营(加工)行政执法
6.3.1 木材经营(加工)许可制度
6.3.2 木材经营(加工)的监督管理
6.3.3 违反木材经营管理法规的法律责任
6.4 木材运输行政执法
6.4.1 木材运输行政执法概述
6.4.2 木材凭证运输制度
6.4.3 木材运输监督制度
6.4.4 违反木材运输管理法规的法律责任
技能训练
阅读与练习
第7单元 野生动植物保护行政执法
7.1 野生动物保护行政执法
7.1.1 野生动物保护概述
7.1.2 野生动物保护对象
7.1.3 野生动物资源保护制度
7.1.4 野生动物驯养繁殖和经营利用制度
7.1.5 违反野生动物保护法规的法律责任
7.2 野生植物保护行政执法
7.2.1 野生植物保护概述
7.2.2 野生植物保护对象
7.2.3 野生植物及其环境的保护
7.2.4 野生植物采集和经营利用制度
7.2.5 违反野生植物保护法规的法律责任
7.3 野生动植物进出口管理制度
7.3.1 野生动植物及其产品进出口管理
7.3.2 允许进出口证明书管理
7.3.3 违反野生动植物进出口管理法规的法律责任
7.4 自然保护区行政执法
7.4.1 自然保护区概述
7.4.2 自然保护区的设立
7.4.3 自然保护区的管理
7.4.4 违反自然保护区管理法规的法律责任
7.5 古树名木保护制度
7.5.1 古树名木保护概述
7.5.2 古树名木保护管理措施
7.5.3 违反古树名木保护管理法规的法律责任
技能训练
阅读与练习
第8单 元林业行政处罚
8.1 林业行政处罚概述
8.1.1 林业行政处罚的概念及特征
8.1.2 林业行政处罚的基本原则
8.2 林业行政处罚的种类和实施主体
8.2.1 林业行政处罚种类
8.2.2 林业行政处罚的实施主体
8.3 实施林业行政处罚的条件和管辖
8.3.1 实施林业行政处罚的条件
8.3.2 林业行政处罚的管辖
8.3.3 涉嫌林业犯罪案件的移送
8.4 林业行政处罚证据
8.4.1 证据概述
8.4.2 证据的证明力规则
8.4.3 证据的调查和制作
8.4.4 证据的审查判断
8.4.5 证据的运用
8.5 林业行政处罚程序
8.5.1 简易程序
8.5.2 一般程序
8.5.3 听证程序
8.6 林业行政处罚的执行
8.6.1 林业行政处罚的执行及其方式
8.6.2 林业行政处罚执行制度和程序
8.7 违反林业行政处罚法规的法律责任
8.7.1 违反林业行政处罚法规的行政责任
8.7.2 违反林业行政处罚法规的行政赔偿责任
8.7.3 违反林业行政处罚法规的刑事责任
8.8 林业行政处罚案件文书
8.8.1 林业行政处罚案件文书概述
8.8.2 林业行政处罚案件文书的制作
技能训练
阅读与练习
第9单元 林业行政复议
9.1 林业行政复议概述
9.1.1 林业行政复议的概念及特征
9.1.2 行政复议的原则
9.2 林业行政复议的范围和管辖
9.2.1 林业行政复议的事项
9.2.2 不可申请林业行政复议的事项范围
9.2.3 林业行政复议的管辖
9.3 林业行政复议参加人
9.3.1 林业行政复议申请人
9.3.2 林业行政复议被申请人
9.3.3 行政复议第三人
9.3.4 行政复议代理人
9.4 林业行政复议程序
9.4.1 申请与受理
9.4.2 审理与决定
9.4.3 送达和执行
9.5 违反《行政复议法》的法律责任
9.5.1 行政复议机关及其工作人员的法律责任
9.5.2 被申请人的法律责任
技能训练
阅读与练习
第10单元 林业行政诉讼
10.1 林业行政诉讼概述
10.1.1 林业行政诉讼的概念及特征
10.1.2 林业行政诉讼的基本原则
10.1.3 林业行政诉讼的受案范围
10.2 林业行政诉讼的管辖
10.2.1 林业行政诉讼管辖概述
10.2.2 级别管辖
10.2.3 地域管辖
10.2.4 裁定管辖
10.3 林业行政诉讼参加人
10.3.1 林业行政诉讼参加人概述
10.3.2 林业行政诉讼当事人
10.3.3 林业行政诉讼代理人
10.4 林业行政诉讼程序
10.4.1 第一审程序
10.4.2 第二审程序
10.4.3 审判监督程序
10.4.4 执行程序
10.5 被告诉讼技巧和胜诉条件
10.5.1 庭前准备应诉技巧
10.5.2 法庭调查的技巧
10.5.3 法庭辩论的技巧
10.5.4 被告胜诉的条件
技能训练
阅读与练习
第11单元 林业主要税费
11.1 林业相关主要税种
11.1.1 增值税
11.1.2 城市维护建设税
11.1.3 个人所得税
11.2 政府性基金和行政事业性收费
11.2.1 政府性基金和行政事业性收费的概念及特点
11.2.2 收费项目
11.2.3 收费项目管理
11.3 违反林业税费法规的法律责任
11.3.1 违反税法的法律责任
11.3.2 违法收费的法律责任
技能训练
阅读与练习
参考文献
附录
一 《中华人民共和国宪法》有关条款
二 《中华人民共和国刑法》有关条款
三 中华人民共和国森林法
四 中华人民共和国野生动物保护法
五 全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释
六 中华人民共和国森林法实施条例
七 最高人民法院“关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释”
八 最高人民法院“关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释”
九 最高人民法院“关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释”
十 国家重点保护野生动物名录
十一 国家重点保护野生植物名录(第一批)
十二 森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准
十三 林业行政处罚程序规定
十四 常用林业文书样式
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