简介
袁曙宏,1958年7月生,安徽舒城人。全国第一届行政法硕士研究生(1981年)和第一届行政法博士研究生(1990年)。北京大学法学博士,美国纽约州立大学访问学者。现为国家行政学院研究至主任兼法学部副主任、教授,北京大学法学院博士导师,中国法学会行政法研究副会长,“四五”普法国家中高缓领导干部学法讲师团成员,国务院行政审指制度改革专家咨询组成员,国务院政府特殊津巾获得者,福建省人民政府法律顾问,深圳市人民政府WTO专家咨询组顾问,北京市人级人民法院专家咨询委员。主要著作有:《社会变革中的行政法治》、《走其法治政府——依法行政理论研究与实证调查》、《行政处罚的创设、实施和救 济》、《行政法律关系研查》、《行政诉讼法教程》、《行政复议概论》、《工韶山行政法》等其他主编或参撰著作30余部,在《求是》、《人民日报》、《中国法学》、《法学研究》等刊物发表论文150余篇。
宋功德,1971年生,安徽庐江人,北京大学法学博士。现任教于国家行政学院法学部。研究领域主要包括选择政法哲学、行政法理论基础、经济行政法、WTO与行政法等。主要著作包括《论行政指导》(中国睡当大学出版,1999年)、,行更多>>
目录
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导论
第一章 从外贸管理范式向外贸治理范式的转变
一 外贸管理范式
(一) 重商主义时代外贸管理范式的确立
(二) 外贸管理范式奉行纯粹的贸易保护
(三) 外贸管理范式的衰落
二 贸易理念:从以邻为壑转向互惠互利
(一) 重商主义贸易理念的终结
(二) 贸易保护理念与自由贸易理念的全面较量
(三) 自由贸易理念渐占上风
三 贸易目标:从单一的贸易顺差发展为复合目标体系
(一) 外贸管理范式的制度目标是贸易顺差
(二) 外贸治理范式的制度目标结构
(三) 外贸治理的国际目标
(四) 外贸治理的国内目标
四 贸易秩序:从压服转向说服
(一) 贸易秩序基础中比较优势原理的从无到有
(二) 贸易秩序结构从对立到互动
(三) 贸易秩序预期功能从残缺到完整
(四) GATT/WTO是构建外贸治理秩序的中坚力量
五 贸易领域:从货物贸易的一枝独秀转变为货物贸易、服务贸易平分秋色
(一) 货物贸易的多样化和服务贸易的后来居上
(二) 多方博弈直接促成国际贸易多样化
六 贸易基础:从技术主导转向技术与制度互动
(一) 技术与制度的合与分
(二) 技术的基础性意义
(三) 制度的基础性意义
本章小结
第二章 行政权力与贸易权利的对峙
一 贸易壁垒背后的行政权
(一) 外贸行政主体依外贸情势需要自主启动的贸易壁垒
(二) 外贸行政主体依利害关系人申请而启动的贸易壁垒
二 行政权力与贸易权利的对峙关系及其变异
(一) 外贸行政法对行政法理论前提的挑战
(二) 行政权力与贸易权利的组合
(三) 由对峙关系蜕变为对立关系
(四) 贸易壁垒的鱼目混珠——以技术性贸易壁垒为例
三 贸易壁垒对贸易自由的让步
(一) 外贸行政法的危机与转机
(二) GATT/WTO的主题:弱化贸易保护、改善市场准入条件
(三) 外贸行政法的制度变迁要兼顾关税壁垒和非关税壁垒
(四) 外贸行政法与GATT/WTO之间的互动:以海关估价为例
第三章 程序规范与实体规范的趋同:一个实证研究
一 WTO推动下的实体规范趋同
(一) 税则分类、关税分类、税率分布的趋同
(二) 原产地规则的实体趋同:“实质性改变”标准
二 WTO推动下的程序规范趋同
(一) 因服从WTO程序法范本而规范一致
(二) 因服从WTO程序框架而规范相似
(三) 因WTO透明度要求而程序公开
三 实体规范与程序规范趋同的同步性
(一) 反倾销法的实体规则趋同
(二) 反倾销法的程序规则趋同
第四章 制度趋同与均衡化
一 经济全球化的关键之一是外贸行政法的制度趋同
(一) 经济全球化的诱惑与迷惑
(二) 外贸行政法对国际贸易收益分配格局的影响至关重要
(三) 没有外贸行政法的制度趋同就不可能有经济全球化
二 外贸行政法的结构性均衡
(一) 国际贸易收益分配格局的均衡导源于外贸行政法的结构性均衡
(二) 外贸行政法结构性均衡的主要特征
三 外贸行政法均衡化的约束因素
(一) 国内约束因素
(二) 国际约束因素
四 WTO推动下的外贸行政法均衡化
(一) WTO的立足之本是均衡化
(二) WTO所提供的博弈场域
(三) 在实质平等中实现均衡化
第五章 入世与中国行政法变革
一 中国加入WTO所带来的“入世问题”
(一) “入世问题”的多重属性
(二) “入世问题”的多层次结构
二 入世推动着政府经济职能的市场取向调整
(一) 入世推动着外贸体制的自由化
(二) 入世推动着产业政策功能的弱化
(三) 入世推动着经济体制的市场化
(四) 通过制度创新来重新定位政府经济职能
三 扭转行政法的逻辑起点
(一) 两种截然相反的逻辑起点
(二) 中国行政法与WTO在逻辑起点上差异明显
(三) 调整进程亟待加速
四 明确行政法的公益基础
(一) 行政法公益基础的模糊性
(二) WTO对行政法增进公益制度选择的限制
五 调整行政法的价值取向
(一) 中国行政法制度安排的价值取向:效率优先、兼顾公平
(二) WTO制度安排的价值取向:公平、非歧视
(三) 两种价值取向之间的张力及其调整
六 构建立体的行政法制度结构
(一) 行政法的两种典型制度结构
(二) WTO制度结构的立体化
(三) 中国现行行政法制度的扁平结构
参考文献
kBx
导论
第一章 从外贸管理范式向外贸治理范式的转变
一 外贸管理范式
(一) 重商主义时代外贸管理范式的确立
(二) 外贸管理范式奉行纯粹的贸易保护
(三) 外贸管理范式的衰落
二 贸易理念:从以邻为壑转向互惠互利
(一) 重商主义贸易理念的终结
(二) 贸易保护理念与自由贸易理念的全面较量
(三) 自由贸易理念渐占上风
三 贸易目标:从单一的贸易顺差发展为复合目标体系
(一) 外贸管理范式的制度目标是贸易顺差
(二) 外贸治理范式的制度目标结构
(三) 外贸治理的国际目标
(四) 外贸治理的国内目标
四 贸易秩序:从压服转向说服
(一) 贸易秩序基础中比较优势原理的从无到有
(二) 贸易秩序结构从对立到互动
(三) 贸易秩序预期功能从残缺到完整
(四) GATT/WTO是构建外贸治理秩序的中坚力量
五 贸易领域:从货物贸易的一枝独秀转变为货物贸易、服务贸易平分秋色
(一) 货物贸易的多样化和服务贸易的后来居上
(二) 多方博弈直接促成国际贸易多样化
六 贸易基础:从技术主导转向技术与制度互动
(一) 技术与制度的合与分
(二) 技术的基础性意义
(三) 制度的基础性意义
本章小结
第二章 行政权力与贸易权利的对峙
一 贸易壁垒背后的行政权
(一) 外贸行政主体依外贸情势需要自主启动的贸易壁垒
(二) 外贸行政主体依利害关系人申请而启动的贸易壁垒
二 行政权力与贸易权利的对峙关系及其变异
(一) 外贸行政法对行政法理论前提的挑战
(二) 行政权力与贸易权利的组合
(三) 由对峙关系蜕变为对立关系
(四) 贸易壁垒的鱼目混珠——以技术性贸易壁垒为例
三 贸易壁垒对贸易自由的让步
(一) 外贸行政法的危机与转机
(二) GATT/WTO的主题:弱化贸易保护、改善市场准入条件
(三) 外贸行政法的制度变迁要兼顾关税壁垒和非关税壁垒
(四) 外贸行政法与GATT/WTO之间的互动:以海关估价为例
第三章 程序规范与实体规范的趋同:一个实证研究
一 WTO推动下的实体规范趋同
(一) 税则分类、关税分类、税率分布的趋同
(二) 原产地规则的实体趋同:“实质性改变”标准
二 WTO推动下的程序规范趋同
(一) 因服从WTO程序法范本而规范一致
(二) 因服从WTO程序框架而规范相似
(三) 因WTO透明度要求而程序公开
三 实体规范与程序规范趋同的同步性
(一) 反倾销法的实体规则趋同
(二) 反倾销法的程序规则趋同
第四章 制度趋同与均衡化
一 经济全球化的关键之一是外贸行政法的制度趋同
(一) 经济全球化的诱惑与迷惑
(二) 外贸行政法对国际贸易收益分配格局的影响至关重要
(三) 没有外贸行政法的制度趋同就不可能有经济全球化
二 外贸行政法的结构性均衡
(一) 国际贸易收益分配格局的均衡导源于外贸行政法的结构性均衡
(二) 外贸行政法结构性均衡的主要特征
三 外贸行政法均衡化的约束因素
(一) 国内约束因素
(二) 国际约束因素
四 WTO推动下的外贸行政法均衡化
(一) WTO的立足之本是均衡化
(二) WTO所提供的博弈场域
(三) 在实质平等中实现均衡化
第五章 入世与中国行政法变革
一 中国加入WTO所带来的“入世问题”
(一) “入世问题”的多重属性
(二) “入世问题”的多层次结构
二 入世推动着政府经济职能的市场取向调整
(一) 入世推动着外贸体制的自由化
(二) 入世推动着产业政策功能的弱化
(三) 入世推动着经济体制的市场化
(四) 通过制度创新来重新定位政府经济职能
三 扭转行政法的逻辑起点
(一) 两种截然相反的逻辑起点
(二) 中国行政法与WTO在逻辑起点上差异明显
(三) 调整进程亟待加速
四 明确行政法的公益基础
(一) 行政法公益基础的模糊性
(二) WTO对行政法增进公益制度选择的限制
五 调整行政法的价值取向
(一) 中国行政法制度安排的价值取向:效率优先、兼顾公平
(二) WTO制度安排的价值取向:公平、非歧视
(三) 两种价值取向之间的张力及其调整
六 构建立体的行政法制度结构
(一) 行政法的两种典型制度结构
(二) WTO制度结构的立体化
(三) 中国现行行政法制度的扁平结构
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WTO与行政法
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