养老保险政策解读

目录
第一部分 养老保险现行政策解答
一 基本养老保险关系的建立
（一） 养老保险关系
1 什么是养老保险关系？
2 什么是养老保险关系的三要素？
3 引起养老保险关系纠纷的几个因素是什么？
4 养老保险关系与劳动关系有什么区别？
5 什么是养老保险关系的记录？如何转移？
6 什么是养老保险关系的终止？
7 基本养老保险关系如何接续？
8 什么是养老保险关系接续卡？
9 下岗职工和失业人员接续基本养老保险关系的一般程序是什么？
10 社会保险经办机构是否能将被企业“买断工龄”，又不再缴费的人终止养老保险关系？
（二） 社会保险登记
11 参加养老保险为什么先要办理社会保险登记？
12 个体工商户是否要办理社会保险登记？
13 哪个单位负责社会保险登记？
14 生产经营单位如何办理社会保险登记？
15 非生产经营性单位如何办理社会保险登记？
16 原行业统筹企业是否要办理社会保险登记？
17 横跨两个或多个地区的缴费单位，其社会保险登记在何处进行？
18 在何种情况下应办理变更社会保险登记？
19 企业办理变更社会保险登记的期限是多少天？
20 非企业单位如何办理变更社会保险登记？
21 缴费单位的异地分支机构如何参加养老保险？
22 缴费单位及其分支机构在一个直辖市范围内的，可否作为一个单位办理社会保险登记？
23 什么情况下应办理注销社会保险登记？
24 企业办理注销社会保险登记有何要求？
25 社会保险登记有哪些内容？
（三） 申报与缴费
26 什么是社会保险的缴费申报制度？
27 缴费申报包括哪些内容？
28 由税务机关征收社会保险费的地区如何申报缴费？
29 缴费单位可以进行邮寄申报吗？
30 缴费单位因特殊情况不能按期办理申报缴费怎么办？
31 缴费单位不按规定申报，社保经办机构如何确定其缴费额？
32 什么叫养老保险费的代扣代缴？缴费单位或个人有权拒绝代扣代缴吗？
33 缴纳养老保险费的时间和形式有什么要求？
34 缴纳基本养老保险费的范围是哪些单位和个人？
35 基本养老保险费的费基和费率各是多少？
36 缴费单位和个人为什么必须缴纳养老保险费？
37 什么是养老保险基金？
38 缴费单位缴纳养老保险费的方式有哪些？
39 银行如何从缴费单位账号划缴养老保险费？
40 什么是社会保险基金收入户？
41 职工是否有权监督单位缴纳养老保险费？
42 缴费单位未按照规定办理、变更、注销社会保险登记，或者未按照规定申报应缴纳数额的，是否会被罚款？
43 缴费单位违反国家有关财务、会计、统计的法律、法规，伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料，或者不设有关账册，对责任人员如何处罚？
44 什么是滞纳金？滞纳金与罚款的差异是什么？
45 缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，如何强制征缴？
46 企业效益不好是不是可以按当地社会平均工资的60%作为月缴纳养老保险费的基数？
47 职工待岗、放长假期间企业是否仍应为其缴纳养老保险费？
48 缴费年限已满15年是否可以不再缴费？
49 农民工如何缴纳养老保险？
50 在外企工作的农民工可否不缴纳养老保险费？
51 农村社会养老保险如何交费？
52 农民参加社会养老保险后有什么待遇？
53 什么是农村社会养老保险的缴费期？
54 什么是农村社会养老保险的保证期？
二 基本养老保险个人账户和缴费记录
（一） 社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度
55 什么是基本养老保险个人账户？
56 建立统一的养老保险制度是哪个文件提出来的，具体有什么内容？
57 我国基本养老保险为什么实行社会统筹和个人账户相结合的制度？
58 国务院完善城镇社会保障体系的试点方案在个人账户方面有哪些改革性措施？
59 实行个人账户做实改革制度，个人账户基金如何管理？
60 实行个人账户做实改革制度，对已经离退休的人员和在1997年统一全国基本养老保险制度前参加工作的人员，其基本养老金如何计发？
（二） 个人账户的建立
61 建立个人账户有什么用途？
62 如何为职工建立个人账户？
63 个人账户的建立是按参保人员的户籍关系还是劳动关系？
64 跨统筹地区、跨行业组建的企业集团及股份合作制企业如何建立个人账户？
65 职工何时建立个人账户？
66 个人账户建立的早晚对职工有何影响？
67 职工及所在单位参加基本养老保险，需填报哪些表格？
（三） 基本养老保险个人账户的内容和缴费记录
68 个人账户由哪几部分组成？
69 个人账户的识别号码是什么？
70 个人账户建立时储存额如何确定？
71 参保职工个人账户中包含哪些主要项目？
72 什么是缴费工资基数？
73 什么是职工平均工资？
74 个人账户中的缴费基数是如何确定的？
75 城镇个体工商户的缴费工资基数如何确定？
76 自由职业者的缴费工资基数如何确定？
77 新招职工缴费工资基数如何确定？
78 脱产学习、请长假职工缴费工资基数如何确定？
79 单位派到境外、国外工作职工缴费工资基数如何确定？
80 再就业人员缴费基数如何确定？
81 个人缴纳养老保险费要交税吗？
82 个人账户记入比例是多少？
83 什么是个人账户记账利率？
84 个人账户记账利率如何确定？
85 各缴费年度对个人账户的结算应包括哪些主要内容？
86 参保人员如何了解其个人账户的情况？
（四） 基本养老保险个人账户的管理
87 个人账户余额的存储目前有几种方式？
88 个人账户储存额如何记息？如何计算？
89 “年度计算法”与“月积数计算法”有何异同？
90 对欠缴养老保险费的个人账户如何处理？
91 补缴养老保险费如何计算存储利息？
92 什么是个人账户对账单？个人账户对账单有什么用途？
93 职工进入再就业服务中心后其社会保险费如何缴纳，个人账户如何记录？
94 职工退休后，个人账户余额如何计息？
95 下岗职工出中心后个人账户如何管理？
96 哪些职工可以实行内部退养，其个人账户如何管理？
97 职工被逮捕或由于刑事处分期间个人账户如何处理？
98 在职期间出国（境）定居者个人账户如何处理？
99 职工失业期间个人账户如何处理，能否办理退休手续？
100 职工中断工作后个人账户如何处理？
（五） 个人账户的转移
101 职工工作调动时养老保险关系和个人账户如何转移？
102 企业成建制搬迁个人账户如何转移？
103 原属中央行业统筹单位实行省级管理后个人账户的建账时间如何认定？
104 职工从企业调入机关事业单位个人账户如何处理？
105 职工从机关事业单位调入企业个人账户如何处理？
106 军队复员、退伍军人、转业干部调入企业后个人账户如何处理？
（六） 个人账户的支付
107 按统一办法办理退休的职工，其基本养老保险金由哪几个部分组成？列支渠道是什么？
108 个人账户支付的条件是什么？
109 个人账户储存可以用于支付哪些项目？
110 哪些情况下允许个人账户一次性支付？
111 哪类职工建立了个人账户，而退休后又不能享受基础养老金待遇？
112 职工退休后正常调整机制增加的养老金如何支付？
113 领取长期养老金的退休职工去国外、境外定居的，个人账户如何支付？
114 职工死亡之后，其个人账户能否继承？如何继承？
115 个人账户资金可以提前提取吗？
116 退休职工个人账户资金全部用完后，个人还能继续享受养老金吗？
三 领取养老金的条件
（一） 离退休
117 干部退休应具备哪些条件？公务员退休有何规定？
118 工人退休应具备哪些条件？
119 办理离休应具备什么条件？
120 企业职工的退休年龄有哪些规定？
121 建国前参加革命工作的干部，后来变为工人身份，可办理离休吗？需具备哪些条件？
122 已经退休的干部，符合什么条件可改为离休？
123 建国前参加革命工作的工人可否办理离休？
124 国家对延长离休和退休年龄有何规定？
125 办理离退休时，对年龄的认定只能以身份证为准吗？
126 女干部转岗为工人后，按哪种年龄标准办理退休？职工办理退休是按现岗位，还是按以前的岗位？
127 欠费企业中已达到退休年龄的职工能办理退休手续吗？
128 超过退休年龄的工人本人不愿退休，可否推迟办理退休？
129 归侨、侨眷职工在出境探亲期间是否可办理退休？
130 患矽肺病职工，具备哪些条件可以退休？
131 长期临时工可按正式职工办理退休吗？
132 达到退休年龄的囚犯，可以办理退休吗？
133 如果职工超过法定退休年龄后办理退休，其缴费年限是计算到职工退休时止，还是只计算到法定退休年龄？
134 实施天然林保护工程后，森工企业的富余人员干个体，达到退休年龄时可办理退休吗？
135 退休优惠待遇的政策规定，现在还实行吗？
（二） 缴费年限及工龄
136 视同缴费年限是什么含义？能作为计算养老金的依据吗？
137 解放前在私营企业工作的时间，是否可以计算连续工龄？
138 建国初期在私营企业的工作时间可以计算为连续工龄吗？
139 从事乡、区财粮工作时间可计算连续工龄吗？
140 60年代被精简人员的工龄如何计算？
141 参加革命工作后间断工作的，工龄如何计算？
142 文革期间下乡插队的时间可计算连续工龄吗？
143 受政治迫害被开除的，其以前的工龄是否还承认？
144 民办教师期间可否计算连续工龄？
145 临时工的时间如何计算连续工龄？
146 入伍前当临时工的时间可否计算工龄？
147 职工从事特殊工种的工作年限折算工龄问题有哪些政策规定？
148 病休期间如何计算工龄？
149 以前未满16岁工作时间能否计算连续工龄？
150 自动离职人员以前的工龄还有效吗？
151 被除名职工的工龄应如何计算？
152 服刑之前的缴费年限，是否可作为计算养老金的依据？
153 练法轮功被劳动教养后，其以前工龄还有效吗？
（三） 提前退休
154 国家关于提前退休问题，主要出台了哪些政策？
155 国家对从事特殊工种职工办理提前退休有哪些政策规定？
156 可以提前退休的特殊工种主要有哪些？
157 从事特殊工种的职工没有按规定提前5年退休，按正常退休年龄退休后可否补发这5年的养老金？
158 病退需具备哪些条件？
159 养老保险制度改革后，提前退休与按时退休哪种合算？
160 军队的评残等级到地方后可作提前退休的依据吗？
四 基本养老金的计算和发放
（一） 基本养老金的计发办法
161 基本养老金是如何计发的？
162 缴费满10年不满15年的职工基本养老金如何计发？
163 对提前退休的人员基本养老金如何计发？
164 农民工的养老保险金如何计发？
165 农民工返乡后其养老保险个人账户能一次性领取吗？
166 建立个人账户之前的缴费年限如何计算养老金？
167 如何确定过渡性养老金计算公式中的计发系数？
168 科研机构转制后离退休人员养老金如何计发？
（二） 转制后参加工作的人员，按照规定执行当地企业职工基本养老保险制度
169 工程勘察设计单位转制后，离退休人员养老金如何计发？
170 国有企业破产兼并后，离退休人员养老金如何发放？
171 资源枯竭矿山关闭破产后，离退休人员养老金如何计发？
（三） 原行业统筹企业养老金计发政策
172 行业统筹移交地方管理后，原行业统筹企业已离退休人员的养老金如何计发？
173 行业统筹移交地方管理后，原行业统筹企业新离退休人员的养老金如何计发？
174 行业统筹移交地方管理后，原行业统筹企业新离退休人员的养老金如何平稳衔接？
175 什么是养老保险行业统筹？
176 行业统筹移交地方管理后，原行业统筹企业的基本养老保险费费率如何与地方费率接轨？
（四） 养老金发放
177 基本养老金社会化发放是怎么回事？
178 实行养老金社会化发放的意义何在？
179 实行养老金社会化发放应遵循哪些原则？
180 实行养老金社会化发放主要有哪几种形式？
181 做好养老金社会化发放应具备哪些条件和标准？
182 实行养老金社会化发放后，如何处理统筹外项目的费用发放？
183 异地安置的离退休人员养老金的领取所需费用由谁支付？
184 国家对补发历史拖欠的基本养老金有什么政策？
185 确保养老金发放的含义是什么？
186 养老金能否用于抵偿债务？
187 什么是缴费工资平均指数？
188 什么是指数化平均工资？
五 转制企业养老保险、企业年金及其他
（一） 转制企业养老保险
189 科研机构转制为企业后，其养老保险有何规定？
190 勘察设计单位改为企业后，其养老保险有哪些新政策？
191 对关闭、破产矿山企业职工，养老保险有何政策？
192 对三峡工程库区搬迁工矿企业破产关闭过程中，有哪些养老保险政策？
193 对兼并、改成股份制的企业，能否在其量化资产中划出已离退休人员10年所需的离退休金？
194 农村信用社在职职工和离退休人员是否应参加养老保险？
（二） 企业年金
195 什么是企业年金？它与企业补充养老保险有何不同？
196 国家关于企业补充养老保险主要有哪些规定？
197 在我国现阶段建立企业补充养老保险制度有何意义？
198 有人说企业补充养老保险具有半强制性，是什么含义？
199 企业制定补充养老保险方案时应遵循哪些原则？
200 目前，国家对企业建立补充养老保险的基本条件有何政策规定？
201 企业制定补充养老保险方案如何确定补充方法和水平？
202 决定企业补充养老保险水平的因素有哪些？
203 国家对企业补充养老保险资金的列支渠道有规定吗？
204 职工调动时，企业补充保险基金能转移吗？补充保险金支付的条件有哪些？
205 企业建立补充养老保险，可享受哪些优惠政策？
206 企业制定补充养老保险方案时可采用哪些补充方法？
207 在国外实行的企业补充养老保险，与我国相比有何不同？
208 企业补充养老保险有哪些经办形式？
（三） 省级统筹、基金缴拨及其他
209 什么是基本养老保险省级统筹？
210 什么是省级调剂金制度？
211 基本养老保险基金收支两条线管理是什么含义？
212 实行收支两条线管理对基金的监督有何影响？
213 国家提倡建立多层次社会保障体系，在养老保险方面有些什么政策？
214 个人储蓄性养老保险与个人在银行存款有何不同？
215 加入外国国籍的前中国退休人员是否还可享受国内支付的养老金？
第二部分 案例分析
案例1 下岗职工出中心后其社会保险关系如何接续？
案例2 职工在企业和机关、事业单位之间流动，其社会保险关系如何接续？
案例3 企业转制时，如何对待职工的合法权益？
案例4 企业欠缴养老保险费，社会保险经办机构可以为其停保吗？
案例5 临时工可以长期参加社会保险吗？
案例6 企业可以自定养老保险费吗？
案例7 退休人员死亡后剩余的个人账户养老金如何继承？
案例8 职工待岗期间企业应该为其缴纳社会保险费吗？
案例9 社会保险与商业保险哪一个更好？
案例10 个体户的个人账户基金额如何继承？
案例11 个人账户转移只转个人缴费部分会影响职工权益吗？
案例12 同一家企业中的每个工人的缴费基数都应该相等吗？
案例13 退休人员的个人账户基金领完后怎么办？
案例14 企业能强制职工提前退休吗？
案例15 企业欠缴养老保险费，能否停发离退休人员养老金？
案例16 基本养老金包括企业福利吗？
案例17 退休后又工作的，养老金可以不发吗？
案例18 可以扣发离退休人员的养老金还债吗？
案例19 能把身份证作为领取养老金的唯一凭证吗？
案例20 没有按规定退休年龄办理退休，养老金待遇怎么算？
案例21 养老金是如何计算的？
案例22 养老金实行社会化发放是怎么回事？
案例23 中断缴费影响养老待遇吗？
案例24 哪些职工符合提前退休的条件？
案例25 军转干部到地方后退休，应该享受什么样的待遇？
案例26 退休人员死亡后，他的个人账户养老金什么人可以继承？
案例27 企业可为已离退休的职工建立补充养老保险吗？
案例28 没有参加基本养老保险社会统筹的企业可建立补充养老保险吗？
案例29 多缴的养老保险费应退回吗？
案例30 养老保险费是税前利润吗？