城镇化中的城乡发展一体化

城镇化是今年经济工作的六大任务之一。要实现全面建成小康社会的目标，从历史发展和现实国情及国际经验比较来看，未来十年新型城镇化将成为我国现代化建设进程中的大战略，是推动我国经济持续健康发展的最主要动力之一。

从我国中长期发展看，在一个农业大国的基础上推进城镇化，向现代化迈进，这是我们的*国情。积极稳妥地推进城镇化进程，关系到三农问题解决和全面建成小康社会，关系到国家现代化建设的全局。

为配合国家推进实施新型城镇化战略，本书三位主编厉以宁、艾丰、石军受全国政协经济委员会委托，开始组织撰写“中国新型城镇化理论与实践丛书”。

这是一套与《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》相配套的丛书。为配合这一规划的研究和制定工作，丛书编委会于2013年9月把通过广泛考察所形成的调研报告，特别是关于对新型城镇化六个问题的看法呈报国务院领导同志，国家发改委等部门根据领导同志的批示要求，对这些报告作了认真研究并采纳了其中许多建议。2014年3月《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》正式发布之后，又依据规划对丛书作了相应补充完善，进而使丛书内容更加符合规划要求。

本套丛书由三部分组成。第一分册《中国新型城镇化概论》，是丛书的总论部分。全面论述了新型城镇化相关各个方面的基本问题。第二分册到第五分册，是专论部分，分别就城乡一体化、人口问题、土地问题、资金和财税问题，做专门论述。第六分册到第十分册，是实践操作部分，从全国选取不同类型的新型城镇化案例，每册对一个重点案例进行评介。丛书采取开放形式，随着时间的推移，可能不断有新的分册加入。

本书《新型城镇化与城乡发展一体化》围绕“新型城镇化引领城乡发展一体化”这一主线，全书共分为八章。第一章分析了中国城镇化的演变历程、基本特点和主要存在问题，并在城乡一体化框架下提出了新型城镇化的目标、方向和战略重点；第二章探讨了城乡一体化的内涵、特征和主要内容，以及中国推进城乡一体化的背景、进程和面临的障碍；第三章从规划布局、基础设施、产业发展、公共服务、环境保护和社会治理六个方面，考察了城乡发展一体化的建设内容；第四章以成渝、杭州、莱芜、八里店和中鹤为案例，深入考察了城乡发展一体化的多元模式；第五章从新型农业生产经营体系、农村产权制度改革、农村新型社区建设和农村病治理等方面，阐述了城乡一体化背景下新农村建设的路径；第六章从一体化视角探讨了城市转型的内涵、方向和路径，以及大城市膨胀病的综合治理；第七章从户籍、土地、就业、社会保障和行政管理“五统一”的角度，考察了城乡一体化的体制机制创新；第八章着重探讨新时期构建新型城乡工农关系的内涵、作用和实现途径。

这是一套著名经济学家与实际操作者共同打造的丛书。著名经济学家厉以宁、艾丰教授和长期从事经济工作的石军同志多次谋划研究丛书构架设计和重要观点，并担任丛书编委会主任。中国社会科学研究院院长王伟光，国务院发展研究中心副主任韩俊、中国经济时报社社长许宝健、国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松、东方文化与城市发展研究所所长刘锋和杨晓东等著名专家和学者，也都出任编委会委员，并分别承担了相关书稿的撰写工作。