中国土地制度的昨天、今天和明天

目录
第一章 漫长的封建社会：从领主制到地主制
土地私有制的萌生
土地分封
计口授田
“贡、助、彻”
由领主制向地主制的转化
“中人之产，气脉几何”
缙绅地主
庶族地主
富农
第二章 地主制时期的土地经营方式与剥削形态
租佃制与地租
农奴制
奴婢制
雇佣制
自耕农经济
几种特殊类型的土地占有形式或经营方式
官田
皇庄
屯田
旗地
族田
寺田
学田
善田
采邑和食邑
田庄与庄田
职分田与公廨田
口分田与永业田
第三章 地主制时期的赋税制度和农民负担
赋税制度之由来
中唐以前“舍地而税人”
从赋役分征到地丁合一
近代以来田赋之嬗变
第四章 封建土地所有制的终结
地主制经济：从先进走向落后
打土豪，分田地
减租减息
耕者有其田
从发出《五四指示》到颁行《土地法大纲》
全国解放后的土地改革运动
解放区的土地和农业税收与农民负担
土地制度演变的一条支线
国民党统治时期的土地立法
台湾的农地改革
第五章 从合作化到集体化：激进中的冒进
农业的社会主义改造
合作化：从自发到成为运动
合作化的第一次高潮
合作化的第二次高潮
土地制度的重大变化
合作化以后的土地经营方式
合作化时期的农业税收和粮食购销政策
公社化：不成功的制度变革
人民公社化运动
“三级所有，队为基础”
农业学大寨
人民公社时期的粮食征购和农业税收
第六章 联产承包：走向统分结合
躁动不安的中国农村
从包工到组到包干到户
农地承包方式和承包期限
农地经营规则的建立和承包合同管理
政社分设：公社体制宣告结束
双层经营：重建合作经济组织
第七章 改革开放以来的农民负担
80年代以来农民负担的总体情况
80年代中期以前“予大于取”
80年代中期以后“取大于予”
农业贡献知多少
不断加重的社会负担
减负工作任重道远
国家定购：农业继续为工业积累资金
亟待调整的农业税收
已成众矢之地的提留、统筹和摊派
以义务工和积累工为主体的劳务负担
第八章 从承包回到租赁：农地改革的基本取向
中央的三项政策和湄潭经验
“两田制”试验：寻找公平与效率的结合点
股份化：土地集中新思路
规模经营：市场导向抑或行政推动
方兴未艾的产业化经营：它向我们说明了什么
变承包为租赁：一套可行的改革方案
明确所有权，落实所有权
理顺收益权，规范收益权
置换占有权，放活使用权
第九章 土地的开发和占用管理：以保护耕地为核心
土地资源的基本状况：保护耕地刻不容缓
我国人地关系的变迁
耕地资源的基本现状
耕地减少一再亮起红灯
未来15年耕地资源的供求矛盾
挖掘现有土地潜力
城市：内涵挖潜，提高用地集约度
村镇：规划先行，推进土地整理
开发后备土地资源
土地的开发和复垦
开发、复垦中的主要问题和对策
放眼非耕地资源
土地资源开发管理要求
完善用地管理制度
规划、计划管理和用途管制
基本农田保护制度
严格审批把关
抬高用地成本
调整土地收益分配
建立健全管理体制
第十章 我国城镇土地制度之沿革
从商税的演变察我国古代 城镇土地制度之梗概
近代的城镇土地占有关系
外国资本占有的土地
官僚资本和军阀、地主占有的土地
民族资本占有的土地
个体劳动者占有的土地
近代的地产经营和房地产业
计划经济体制下的城镇土地制度
土地国有制的形成
土地行政划拨制度的建立
国有土地使用制度的改革
改革的动因和宗旨
改革的进展
国有土地使用权的出让和出租
国有土地使用权的出让
国有土地使用权的出租
土地使用权的横向流转
土地使用权转让
土地使用权转租
土地使用权抵押
土地使用权入股
国有土地管理制度
土地供应管理
土地资产管理
土地价格管理
土地市场管理
土地税收管理
本书主要参考文献
A!$
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