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简介
国家治理现代化是全面深化改革的总目标,而财政既支撑国家的治理行为,又反映国家治理的全貌,是国家治理的基础与重要支柱,国家治理现代化必然要求财政现代化。财政现代化不仅仅表现为财政制度的现代化,更是体现为财政收支各主体行为的现代转变,没有主体行为的转变也就没有财政现代化的呈现,财政现代化的推进必然要落实在财政主体行为的转型上。为了实现财政主体行为的改进,了解财政分级治理结构作为各主体行为的基本结构如何演进、存在什么规律则有了必要。本书以主体行为关联为视角,探究中国社会主义财政分级治理结构演进的基本逻辑与趋势,得出财政主体行为转变的现实遵循,可为中国改革的关注者、研究者、决策者与执行者提供参考。中国财政体系适从国家发展路径,支撑、映射并约束各级政府的行为,而呈现出独立性。分级治理结构作为其运行的基本框架,随着社会主义财政体系价值取向与职能的变化,在效率与价值的追逐中发生演变。【目录】绪 论章 “治理环境-主体行为-治理结构”:一个分析框架节 理论基础第二节 假设前提第三节 分析框架第二章 分级治理结构演进的结构逻辑节 分析环境的设置第二节 不同分级治理结构下的均衡行为分析第三节 中央政府对分级治理结构的选择第三章 分级治理结构演进的环境逻辑节 产权安排与分级治理结构第二节 经济发展取向与分级治理结构第三节 社会发展与分级治理结构第四章 分级治理结构演进逻辑的经验分析节 “全收全支”(政治全控型)的形成与调整第二节 “分级包干制”(有限控制型)盛行与内在缺陷第三节 “分税制”(技术治理型)的建立与完善第五章 分级治理结构演进的基本趋向节 技术治理的固有缺陷第二节 结构选择的环境制约第三节 结构的选择:完全参与型第四节 分级治理结构的现实改进第六章 结论与引申节 主要结论及理论意义第二节 结论的实践指向第三节 结论的理论指向参考文献后记
目录
绪 论
章 “治理环境-主体行为-治理结构”:一个分析框架
节 理论基础
第二节 假设前提
第三节 分析框架
第二章 分级治理结构演进的结构逻辑
节 分析环境的设置
第二节 不同分级治理结构下的均衡行为分析
第三节 中央政府对分级治理结构的选择
第三章 分级治理结构演进的环境逻辑
节 产权安排与分级治理结构
第二节 经济发展取向与分级治理结构
第三节 社会发展与分级治理结构
第四章 分级治理结构演进逻辑的经验分析
节 “全收全支”(政治全控型)的形成与调整
第二节 “分级包干制”(有限控制型)盛行与内在缺陷
第三节 “分税制”(技术治理型)的建立与完善
第五章 分级治理结构演进的基本趋向
节 技术治理的固有缺陷
第二节 结构选择的环境制约
第三节 结构的选择:完全参与型
第四节 分级治理结构的现实改进
第六章 结论与引申
节 主要结论及理论意义
第二节 结论的实践指向
第三节 结论的理论指向
参考文献
后记
【作者简介】
杨小东,西南大学管理学博士,现为西南大学副教授。曾主持*人文社科项目、省教育厅重点项目各一项,在《农业经济问题》、《经济问题探索》等期刊发表独著论文数篇,担任《企业经营管理学》执行主编,已实现销量超过五千册。
中国财政分级治理结构演进的逻辑与趋向
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