中国高考报告（2022）

目 录

Ⅰ总报告

深化高考综合改革，服务人才强国战略………………………………… 1

第一节  高考综合改革进入攻坚期……………………………………………… 5

一、进一步提高高考指挥棒的指挥水平 …………………………… 5

二、高考评价体系的核心主张及内在逻辑 ………………………… 8

三、继续深化从“考知识”到“考能力”的转换 …………………11

四、重点考查以批判性思维为代表的高阶思维能力 ………………14

第二节  国家高质量教育体系建设全面推进……………………………………18

一、教育评价改革和提高教育质量全方位发力 ……………………19

二、新时代教材教学建设再上台阶 …………………………………22

三、加强高素质专业化创新型教师队伍建设 ………………………25

四、“强基计划”服务国家战略型人才培养 ………………………27

第三节  多方教育改革联动构建良好教育生态…………………………………29

一、“双减”政策助力回归教育本质 ………………………………29

二、优质教育资源均等促进社会公平 ………………………………32

三、职业教育改革推动人才合理分流 ………………………………35

Ⅱ 政策篇

2021 年高考命题政策解读与 2022 年展望 ………………………… 39

第一节  2021 年高考命题规律及试卷特点 ……………………………………41

一、贯彻高考评价体系的高考命题理念 ……………………………41

二、落实立德树人，贯穿核心价值考查 ……………………………44

三、聚焦学科素养，突出关键能力考查 ……………………………51

四、创设问题情境，引导高阶能力培育 ……………………………63

五、分省命题的地方特色及其内在逻辑 ……………………………66

第二节  2022 年高考命题趋势判断 ……………………………………………67

一、全面落实立德树人，坚定“四个自信”，坚定理想信念 ……68

二、聚焦核心素养，强化关键能力考查 ……………………………70

三、灵活多样的情境式命题 …………………………………………72

四、开放性探研式的设问方式 ………………………………………74

第三节  2020—2021 年高考改革重大政策解读 ………………………………76

一、《中国高考评价体系》和《中国高考评价体系说明》 ………77

二、《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》 … 79

三、《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》 …………81

四、《职业教育提质培优行动计划（2020—2023 年）》 …………81

五、《深化新时代教育评价改革总体方案》 ………………………82

六、《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》    

《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》 ………84

七、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 ………………84

八、《“十四五”时期教育强国推进工程实施方案》 ……………86

九、《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》 …………………………………………87

十、《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》 …89

十一、《关于进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业考试招生工作的指导意见》 …………………………………90

十二、《国家义务教育质量监测方案（2021 年修订版）》 ………92

十三、《关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划（2021—2025 年）的通知》 …………………………………93

十四、《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》 ……………94

小结：深化教育改革，推动高质量发展 ……………………………96

Ⅲ 命题解读篇

第一节  语文命题理论与实践………………………………………………… 101

一、基本情况概述 ………………………………………………… 101

二、金线：坚守核心价值观，突出时代重大问题 ……………… 104

三、银线：注重思维过程与质量，强化关键能力考查 ………… 109

四、串联线：增强情境创设，注重学以致用能力 ……………… 114

小结：稳定命题预期，体现时代性与公平性 …………………… 120

第二节  数学命题理论与实践………………………………………………… 122

一、基本情况概述 ………………………………………………… 122

二、金线：紧扣时代脉络，突出展现核心价值 ………………… 124

三、银线：注重理性思维，强化关键能力考查 ………………… 126

四、串联线：融合现实情境，倡导“五育”并举 ……………… 137

小结：坚持守正出新，彰显高考改革方向 ……………………… 141

第三节  英语命题理论与实践………………………………………………… 144

一、基本情况概述 ………………………………………………… 144

二、金线：坚持立德树人，促进德智体美劳全面发展 ………… 146

三、银线：强化关键能力，凸出批判性思维考查 ……………… 150

四、串联线：创新试题呈现形式，情境创设多元化 …………… 154

小结：迎接“考能力”趋势，对接新高考改革 ………………… 159

第四节  物理命题理论与实践………………………………………………… 160

一、基本情况概述 ………………………………………………… 160

二、银线：精心设计试题形式，加强关键能力考查 …………… 161

三、串联线：增强情境时代性，加强学以致用能力 …………… 171

四、基础线：体现教材基础作用，引导回归课标 ……………… 174

第五节  化学命题理论与实践………………………………………………… 177

一、基本情况概述 ………………………………………………… 177

二、金线：紧扣时代主题，弘扬核心价值 ……………………… 178

三、银线：聚焦学科实践，考核关键能力 ……………………… 180

四、串联线：巧设情境，真实且新颖，熟悉又陌生 …………… 189

小结：加强考教衔接，发挥考试积极导向作用 ………………… 192

第六节  生物命题理论与实践………………………………………………… 194

一、金线：坚持立德树人，凸显价值引领 ……………………… 194

二、串联线：精心创设情境，拓展德育空问 …………………… 196

三、银线：立足必备知识，考查关键能力 ……………………… 199

小结：坚持守正出新，迎接高考改革 …………………………… 204

第七节  思想政治命题理论与实践…………………………………………… 206

一、基本情况概述 ………………………………………………… 206

二、金线：坚持立德树人，强调价值引领作用 ………………… 208

三、银线：强化学科素养，聚焦关键能力考查 ………………… 212

四、串联线：紧扣时代的重大主题，凸显鲜活的实践情境 …… 220

小结：指向时代发展，落实立德树人根本任务 ………………… 225

第八节  历史命题理论与实践………………………………………………… 226

一、基本情况概述 ………………………………………………… 226

二、金线：以史育人，增强立德树人使命 ……………………… 228

三、银线：史论结合，聚焦关键能力考查 ……………………… 231

四、串联线：情境真实生动，彰显学以致用功效 ……………… 238

小结：加强考教衔接，注重抽象思维能力考查 ………………… 243

第九节  地理命题理论与实践………………………………………………… 245

一、基本情况概述 ………………………………………………… 245

二、金线：发挥立德树人功能，彰显学科育人价值 …………… 247

三、银线：强化学科素养，聚焦关键能力考查 ………………… 251

四、串联线：丰富地理视角，拓展地理思维空间 ……………… 257

Ⅳ 教改篇

推进“双新”高质量实施，促进高中育人方式改革………………… 261

第一节  普通高中新课程新教材实施中教学改革主要进展………………… 262

一、课程整合凸显育人价值 ……………………………………… 262

二、教学创新落实学科核心素养 ………………………………… 264

三、学习方式多样化促进自主学习 ……………………………… 265

四、实施重大主题教育进课程教材 ……………………………… 267

五、体美劳教育进课堂 …………………………………………… 270

第二节  普通高中新课程新教材实施中专题性改革新进展………………… 273

一、进一步探索和优化选课走班机制 …………………………… 273

二、加强学生发展指导 …………………………………………… 275

三、完善综合素质评价 …………………………………………… 277

- 5 -中国高考报告（2022）

四、提升学生学科核心素养 ……………………………………… 279

五、落实学科大概念教学 ………………………………………… 280

六、促进深度学习发生 …………………………………………… 281

第三节  普通高中新课程新教材实施示范区示范校建设…………………… 282

一、示范区示范校工作的整体推进 ……………………………… 282

二、示范区示范校取得的典型经验 ……………………………… 283

三、以“双新”实施为抓手促进高中多样化特色发展 ………… 285

四、相关省市特色高中建设探索 ………………………………… 288

第四节  实践教育的创新发展与路径选择…………………………………… 290

一、实践教育的内涵与构成要素 ………………………………… 292

二、当前实践教育的现状及发展方向 …………………………… 293

三、实践教育的“厦门模式” …………………………………… 295

四、我国实践教育的路径选择 …………………………………… 298

Ⅴ 升学篇

2021—2022 年招生考试与录取政策 ………………………………… 301

第一节  2021 年高考报考人数、录取规模 ………………………………… 302

一、2021 年高考报名人数再创历史新高 ………………………… 303

二、2021 年高职百万扩招任务完成 ……………………………… 315

三、高等教育发展规模和未来潜力 ……………………………… 317

第二节  2021—2022 年高考招生政策稳中有变 …………………………… 321

一、阳光招生进一步落地 ………………………………………… 321

二、新高考改革稳步推进 ………………………………………… 329

三、进一步规范特殊类型招生 …………………………………… 332

四、专项计划招生计划持续进行 ………………………………… 335

- 6 -目  录

五、完善高考入学机会公平保障机制 …………………………… 338

第三节  2021—2022 年高考招生政策新亮点 ……………………………… 339

一、第二批、第三批新高考省份平稳落地 ……………………… 339

二、“强基计划”服务国家拔尖人才培养 ……………………… 345

三、职业教育：提质培优增值赋能，推动人才合理分流 ……… 348

四、合作办学与出国留学充满新挑战 …………………………… 350

第四节  “新高考”招生录取模式与志愿填报……………………………… 353

一、掌握新老高考招录模式的差别 ……………………………… 353

二、制定学业生涯规划 …………………………………………… 355

三、掌握志愿填报基本流程 ……………………………………… 356

Ⅵ 影响篇

高考改革、人才战略与经济社会发展………………………………… 361

第一节  高考、教育与人才选拔……………………………………………… 362

一、新中国成立后人才培养规模扩大 …………………………… 363

二、高等教育制度不断完善 ……………………………………… 366

三、高考呈现蓬勃发展态势 ……………………………………… 367

第二节  高考、教育与社会经济发展………………………………………… 375

一、教育与经济发展 ……………………………………………… 375

二、教育与社会阶层流动 ………………………………………… 389

三、教育与产业升级 ……………………………………………… 398

四、教育与科技创新 ……………………………………………… 404

五、教育与未来社会经济发展展望 ……………………………… 408

第三节  义务教育与代际流动性……………………………………………… 410

一、文献回顾与本部分贡献 ……………………………………… 411

二、方法和数据 …………………………………………………… 413

三、义务教育对代际流动性的影响 ……………………………… 419

四、研究发现与主要结论 ………………………………………… 429

第四节  高校招生均等化政策改革与生源质量提升………………………… 430

一、数据、变量与识别策略 ……………………………………… 433

二、计量结果与稳健性检验 ……………………………………… 437

三、机制检验与发现 ……………………………………………… 445

四、结论与政策启示 ……………………………………………… 451

第五节  高考与家庭、个人发展……………………………………………… 453

一、高考政策调整的关键举措 …………………………………… 453

二、教育与家庭决策、人的成长 ………………………………… 456

Ⅶ 评价篇

《中国高考评价体系》整体解读……………………………………… 461

第一节  核心价值“金线”贯穿命题始终…………………………………… 465

第二节  能力素养“银线”成为考查重点…………………………………… 475

第三节  情境载体“串联线”常考常新……………………………………… 484

第四节  高考命题改革与高阶思维能力培养………………………………… 489

Ⅷ 附录

附录一  高考综合改革大事记（2014-2022）……………………………… 493

附录二  高考综合改革经典文献目录………………………………………… 510