From public housing to the social market:rental policy strategies in comparative perspective

　　 这是一本关于北欧国家社会住房理论及租赁伟房体制比较研究的重要著 　　作。它介绍了一种英美自由主义之外的社会住房模式，并沿着一条理论上非 　　常清晰、概念上更为成熟的线路重构了这个研究领域。本书虽然只是对住房 　　问题中一个特殊领域的研究，但是它为所有住房研究者所面临着的如何开展 　　理论上更为严谨的住房研究作出了示范。 　　 自20世纪后期开始，自由主义经济理论随着全球化的进程向全球社会的 　　各个领域渗透。受其影响，在社会住房研究中，一种统治性话语认为：随着 　　自由住房市场的发展，所有国家的社会住房都将最终走向一种最小化的、残 　　余化的模式，成为作为市场住房补充的社会安全网。所有国家不是已经达到 　　了这个状态，就是正在走向这种状态；中国的住房政策制订也深受这种思想 　　的影响。而凯梅尼这本著作的贡献在于打破了这种自由主义一统天下的图景 　　。通过梳理欧洲大陆(尤其是北欧国家)社会住房模式的历史理论根源和实施 　　机制，他提出北欧国家的社会住房并非是英美自由主义的一个变体，而是建 　　立在对于经济与社会之关系、市场与政府之角色完全不同的认识基础之上的 　　。 　　 北欧国家社会住房理论最主要的特点是：将社会目标置于经济目标之上 　　，认为住房政策的目标不是为了市场利益的最大化，而是要通过有效的、一 　　与市场原则一致的干预，实现社会利益的最大化。建立在这种意识形态基础 　　上，与英美模式的社会住房不同，北欧国家社会住房不是一种与市场隔离的 　　、残余化的、针对弱势人群的住房，而是一种面向社会各阶层、与赢利型住 　　房在同一个市场上竞争的住房。此种社会住房利用其成熟化过程带来的逐渐 　　降低的成本，为人们提供可以负担得起的住房，同时起到调节市场住房价格 　　的作用。凯梅尼称之为“社会市场”模式的社会住房。 　　 自1980年代初启动住房制度改革以来，中国一直在寻找住房问题的解决 　　方案。凯梅尼提出的北欧国家社会市场理论将有助于拓宽我们在社会住房问 　　题上的视野，打破英美自曲主义话语在住房政策中的统治，探索更为适合中 　　国国情的住房政策。