我国地方立法协商的理论与实践

副标题:无

作   者:侯东德 主编

分类号:

ISBN:9787511861009

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简介

  党的十八大报告提出要加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化。政协参与地方立法工作是贯彻党的十八大精神、履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能的重要内容,是实现我国地方立法科学化与民主化的重要途径。本书考察了地方立法协商的理论依据和规范依据,并对各地立法协商制度进行了比较分析和经验总结,探索了地方立法协商的实现路径、基本原则和基本工作制度,并提出了构建地方立法协商机制的具体措施。

目录

引言
    一、课题研究的意义
    二、主要研究内容
    三、创新之处
第一章  相关概念的界定
    一、地方立法权的界定
    二、立法协商的界定
    三、立法协商权的界定
第二章  人民政治协商制度与地方立法的关系考察
  第一节  地方立法的科学化和民主化
    一、我国地方立法的发展及现存问题
    二、地方立法应遵循的价值取向
    三、开展立法协商是地方立法实现科学化、民主化的有效路径
  第二节  政治协商制度与地方立法
    一、人民政协的性质
    二、人民政协参与立法协商的理论依据和规范依据
    三、人民政协参与地方立法的作用
    四、地方立法中的政治协商制度的应然存在
    五、地方立法中政治协商制度的实然发展
第三章  地方立法协商的理论基础:协商民主理论
  第一节  “协商民主”理论在国外——从起源到发展
    一、雅典的“协商民主”
    二、卢梭的“参与民主”
    三、哈贝马斯的“商谈论”
    四、约瑟夫·毕塞特提出的“协商民主”
    五、曼宁的“协商民主理论”
  第二节  我国协商民主的历史发展综述
    一、早期探索:中国协商民主的萌芽和初步形成(1921年7月到1946年6月)
    二、协商共和:中国协商民主思想向深远方向发展,实践有了新的突破(1948年到1949年9月)
    三、共商国是:中国协商民主思想和实践初步发展(1949年9月到1957年7月)
    四、曲折与重生:中国协商民主思想与实践从曲折走向健康发展(1957年5月到十一届三中全会召开)
    五、继往开来:中国政治协商制度化形成,协商民主思想和实践快速发展(十一届三中全会至今)
  第三节  我国协商民主的理论定义和实践条件
    一、我国协商民主的理论定义
    二、中国协商民主的基本特征
    三、我国协商民主的实践条件
  第四节  借鉴协商民主、推进人民政协制度的完善
……
第四章  我国各地开展地方立法协商的经验总结
第五章  我国开展地方立法协商的必要性与可行性
第六章  地方立法协商的规范依据分析和风险估计
第七章  地方立法政法协商的基本原则
第八章  地方立法政治协商的法制化及其现实路径
第九章  我国地方立法协商机制构建
结论
参考文献
附录
后记

 

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我国地方立法协商的理论与实践
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