一位高级官员的行政机密

白岩松序言：做人的规则
第一部分 部委规则
　1. 部委机关的处长最有“实权”吗
　　好政策必须要有实际影响力
　　一项好政策如何能迅速推广
　　部委最有“实权”的是处长
　　新公务员也能起草重要文件
　2.“上有政策，下有对策”未尝不可
　　别再把地方利益和个人利益作为负面词汇
　　更高的政治智慧在于鼓励下级的政策创新
　　根源出在上下级的畸形关系
　3. 领导眼中的优秀下属
　　“德才兼备”能做到吗
　　投票选不出“先进生”
　　我从不培养“自己人”
　　首长是机关的利益代表吗
　　民主投票反而让官员更重视人际关系
　　优秀的公务员到底谁说了算
　4. 后台不神秘--部委是最大的“政策加工厂”
　　政府决策要“去神秘化”
　　领会文件、政治学习还没完全“过时”
　　部委是政策的加工厂
　　政策跟着大众走，大众为何仍不满意
　5. 官员晋升与流动的规则
　　流动的一般规则
　　轮换岗位是为增进体制活力
　　我看挂职锻炼
　　机关官员不等于“从政”
　6. 上级就看执行力
　　应急的执行力
　　快速的执行力
　　韧性的执行力
　　执行力的挑战：中央与地方的利益交叉
　7. 官员如何说真话
　　巧妙向上级汇报
　　负责任的谏官不能仅以批判为主
　　制度如何“无中生有”
　　谏官的前途
第二部分 公务员细节
　1. 15 年公务员面试官的独家经验
　　公务员是不是官员
　　民国的“公务员热”不逊于今
　　写给未来公务员
　2. 创新的功夫在平常：开好会、写好文件的铁律
　　日常事务创新的秘密
　　会议的主席台设置和发言可以创新吗
　　文件格式的创新奥妙
　　借形式来提升内容
　3. 读懂文件的言外之意
　　文件写作不能过分追求文字功力
　　成功的文件往往伴随着说服的艺术
　　文件贯彻有学问
　4. 重点岗位的真义
　　不管钱，不管物，也能是重点岗位
　　影响决策者的岗位
　　重点岗位与非重点岗位的辩证关系
　5. 细节，还是细节--哈佛训练的启示
　　哈佛训练不轻松
　　细节的背后是尊严
　　哪些细节能决定成败
　6. 公务员必须过硬的八种功夫
　　搜集信息的功夫
　　办理公文的功夫
　　写作公文的功夫
　　设计会场的功夫
　　组织会议的功夫
　　运用专家的功夫
　　评估行政业务的功夫
　　设计组织的功夫
第三部分 官员沉思录
　1. 抱着良好的意愿，为什么会制定出效果相当坏的规则
　　好意愿不一定带来好效果
　　道德往往不可靠
　　过高的道德让人虚伪，既害人，又“害官”
　2. 官商、官民、官学能否做到泾渭分明
　　官与商的隔绝
　　清官也大有问题
　　“以吏为师”是我们的传统，然而错了
　3. 太爱讲道理的中国人
　　太多道理拦截了办法的诞生
　　知识原本是动态的
　　邓小平“不争论”的智慧
　　解决的办法--备忘录、分类、文件编号的妙用
　4. 尽“孝道”的更应是政府与社会，而非子孙
　　传统孝道该变一变了
　　起步十年，依然起步
　5. 解放知识这个生产力
　　斗争型知识常把问题极端化
　　社会需要的是建设型知识
　　参观政府办公楼是美国政治学系的必修课
　6. 学会尊重让我们拿到未来大国的门票
　　尊重源于细腻的设计
　　尊重让官员也高雅起来
　　尊重普通人绝对是国家的核心竞争力
　　尊重，再尊重
第四部分 政府大趋势
　1. 未来中国绝不能“头重脚轻”
　　这不是谣言
　　巨人在民间
　　那些“非阶级斗争的鸡毛蒜皮事儿”
　2. 欧美智库如何运作
　　国与国的竞争就是智库与智库的竞争
　　美国智库不吃“大锅饭”
　3. 数据才是硬道理
　　数据勿盲从
　　小数据的精明误国误民
　　数据分析撬动决策
　4. 政府的钱怎么花
　　司长一年的接待标准仅为2000 元
　　公务员低薪之辩
　　朱元璋反腐为何屡反屡败
　5. 国富后，政府走向何处
　　传统的政治管理已经失灵
　　未来的政府
　　后 记 辞官之后