国库集中收付制度研究[电子资源.图书]

目录
第一章 国库集中收付制度的理论分析
第一节 国库集中收付制度的基本含义
一 国库集中收付制度的概念
二 国库集中收付制度的特征
第二节 国库集中收付制度建立的历史背景
第三节 国库集中收付制度的理论渊源
一 福利经济学
二 公共选择理论
三 博弈理论
四 公共财政理论
第四节 国库集中收付制度的运作体系
一 国库集中收付制度的基础——国库单一账户体系
二 国库集中收入制度体系
三 国库集中支付制度体系
第五节 国库集中收付制度的绩效分析
一 加强政府宏观调控能力
二 健全和完善财政收支监督纠偏机制
三 提高政府财政资金的使用效率
四 削减财政赤字，减轻国家债务负担
五 遏制财政支出“寻租”现象
六 保证政府采购的顺利进行
第二章 国库集中收付制度的国际比较与借鉴
第一节 部分国家和地区的国库集中收付制度
一 美国
二 法国
三 日本
四 英国
五 意大利
六 挪威
七 新西兰
八 巴西
九 匈牙利
十 我国台湾省
第二节 国库集中收付制度的国际比较
一 制度的创建
二 主要相关机构的设置及职能
三 国库单一账户的设置与管理
四 收入收纳、报解的过程及程序
五 支出支付的过程及程序
六 收付的原则
七 监督、约束机制
八 现代电子信息网络系统
九 报告和预测制度
第三节 国库集中收付制度的中国借鉴
一 充分认识到建立国库集中收付制度的重要性和艰巨性
二 在中央银行设置国库单一账户，以集中有效地管理政府资金
三 合理设置国库集中收付的相关机构，明确其职能权限
四 建立国库集中收入的收缴、划转机制
五 加强财政支出的管理
六 建立完善的约束监管机制
七 加快信息网络系统建设
八 实行规范的信息报告制度和预测制度
第三章 中国现行国库收付制度及其改革试点
第一节 中国现行国库收付制度
一 中国现行国库收付制度的建立和发展
二 中国现行国库收付制度的现状
三 中国现行国库收付制度的问题及成因
第二节 中国国库集中收付制度改革的演进
第三节 中国各地国库集中收付制度改革试点情况
一 广东省
二 河北省
三 河南省
四 湖北省
五 四川省
六 云南省
七 安徽省
八 黑龙江省
第四节 中国国库集中收付制度改革试点的模式分析
一 财政收入集中管理模式（地方试点模式一）
二 财政集中支付制（地方试点模式二）
三 财会集中制（地方试点模式三）
四 零户统管（地方试点模式四）
五 财政统一发放工资（专项试点一）
六 粮库建设资金实行财政直接拨付（专项试点二）
七 车辆购置税交通专项资金实行财政直接拨付（专项试点三）
八 政府采购资金实行财政直接拨付（专项试点四）
第四章 中国国库集中收付制度的构建和完善
第一节 构建我国国库集中收付制度的必要性与可行性
一 构建我国国库集中收付制度的必要性
二 构建我国国库集中收付制度的可行性
第二节 构建我国国库集中收付制度的原则
一 客观性原则
二 效益性原则
三 公开性原则
四 渐进性原则
第三节 构建和完善我国国库集中收付制度的基本设想
一 建立国库单一账户，实现财政资金的集中管理
二 改革国库收入的收缴方式，实行直接缴库和集中汇缴相结合
三 变国库资金的分级分散支付为集中支付
四 合理设置国库集中管理、支付机构
五 加快构架“金财工程”，实现国库集中支付、清算的高度现代化
第四节 构建和完善我国国库集中收付制度的难点
一 非规范的行政干预
二 “寻租”现象
三 狭隘的本位主义和地方保护
四 信息网络的实际运用程度不高
五 国库集中收付制度在我国是一个全新的制度，无论在理论上还是实际中，都有许多问题需要去研究和解决
第五节 构建和完善我国国库集中收付制度的配套措施
一 进一步深化预算管理制度改革
二 改革国库管理体制，完善国库监督职能
三 科学调整部门职能分工
四 全面推行政府采购制度
五 实行财、税、库、行横向联网
六 建立健全法规制度，全面推进依法理财
主要参考文献
后记