简介
《中国财政热点问题研究》是一本集理论与实践于一体的财政学专著。书中对宏观税负、政府财政收入规模、国民收入分配制度改革等经济热点问题的阐述,对财政政策效应评价及财税改革模拟分析等财政难点问题的剖析,独辟蹊径,颇有见地。这与《中国财政热点问题研究》作者多年来在实际工作部门工作有关。
目录
第一篇财政收入规模
政府财政统计国际通行标准
一、财政收入涵盖范围的界定
二、经济事件记录基础的选择
三、政府收入定义与分类
四、财政统计的分析框架
财政收入统计制度的国际比较与借鉴
一、主要发达经济体政府财政收入统计情况
二、金砖国家政府财政收入统计情况
三、发达经济体政府财政收入统计的共性特征
四、各国政府财政收入统计的差异
五、启示与借鉴
科学认识政府财政收入规模
一、什么是政府财政收入规模
二、政府财政收入规模的影响因素
三、如何对政府财政收入规模进行国际比较
四、走出政府财政收入规模的认识误区
五、基本结论
第二篇宏观税负
也谈税收与经济增长的关系
一、从税基角度看税收与经济增长的关系
二、从核算方法看税收与经济增长的关系
三、从经济发展方式看税收与经济增长的关系
四、基本结论
税收分布特性
一、税收行业分布特性
二、税收地域分布特性
三、税收企业分布特性
四、相关建议
如何认识直接税和间接税
一、间接税占税收收入比重不是判定商品和服务价格中所含间接税高低的标准
二、直接税和间接税占税收收入的比重,从根本上受制于一国经济发展水平,不应成为税制改革与完善之初必须考虑的问题
三、结构性减税的根本目的在于扩大内需及优化经济结构,不但涉及间接税,而且也涉及直接税
四、税收对国民收入分配的调节功能,应从收入和使用两个层面考量
第三篇财政政策效应评价
积极财政政策基本理论与实践
一、积极财政政策基本理论
二、我国新一轮积极财政政策的主要内容
三、我国新一轮积极财政政策的特点
积极财政政策效应评价模型构造
一、我国本轮积极财政政策效应分析方案
二、积极财政政策评价模型构造
积极财政政策效应评价
一、模型计算结果
二、实证分析结论
积极财政政策完善建议
一、加强财政资金监督和管理,将积极财政政策措施落到实处
二、进一步调整政府公共投资方向,优化投资结构
三、增强调控艺术,在保增长和调结构上寻求平衡
四、优化政策组合效应,审慎出台新的减税政策
五、合理把握政府与市场的边界,使积极财政政策与市场机制相辅相成
六、审时度势,调整与转换积极财政政策
第四篇中国税收可计算一般均衡模型
税收可计算一般均衡模型的建模流程
一、CGE模型对税收与经济关系的刻画
二、税收CGE建模及税收政策模拟步骤
中国税收制度在模型中的刻画
一、中国税制结构
二、中国税制在模型中的刻画
中国税收CGE模型建模思路
一、中国税收CGE模型功能定位
二、中国税收CGE模型宏观闭合规则
三、中国税收CGE模型建模思路
中国税收CGE模型方程
一、生产行为
二、居民行为
三、政府行为
四、进出口行为
五、投资和储蓄
六、均衡条件
七、模型标度
八、国内生产总值及其平减指数
九、递推动态方程
十、模型求解软件
第五篇财税改革效应模拟分析
投资矩阵的构建
一、建立投资矩阵的必要性
二、投资矩阵的建立
三、投资矩阵的分解
深化增值税转型改革的设想
一、增值税转型改革理论成果
二、深化增值税转型改革的设想
三、扩大消费型增值税范围的体制障碍
增值税改革方案设计
一、中国税收CGE模型模拟的前提条件
二、增值税税收政策细节在模型中的刻画
三、增值税改革方案设计
增值税转型改革效应模拟分析
一、增值税转型改革动态模拟规则
二、动态模拟计算结果分析
三、定量分析结论
主要结论和对策建议
一、定性分析结果
二、对策及建议
第六篇财政宏观调控
“十一五”时期财政宏观调控成效显著
一、社会需求全面回升,综合国力大幅提高
二、物价保持基本稳定,通货膨胀趋势得到有效控制
三、经济结构调整步伐加快,经济发展动力明显增强
四、人民生活水平显著提高,各项社会事业蓬勃发展
五、财税改革成效显著,财政宏观调控能力明显增强
“十二五”时期宏观调控面临的突出问题
一、经济内生增长动力不足,宏观调控任务依然艰巨
二、经济结构调整进入攻坚阶段,宏观调控艺术有待提高
三、经济形势复杂多变,宏观调控面临两难选择
四、堵塞制度漏洞,宏观调控手段有待进一步完善
五、财政收支矛盾突出,宏观调控效力面临严峻考验
“十二五”时期财政宏观调控应把握的几个原则
一、增强调控艺术,在保增长、调结构、防通胀上寻求平衡
二、切实把握政府与市场边界,财政宏观调控应与市场机制相辅相成
三、创新调控理念,妥善处理逆向调节和顺势而为的关系
四、着重考虑政策组合效应,审慎实施减税策略
五、精打细算,妥善处理需要与可能的关系
六、审时度势,及时调整与转换积极财政政策
“十二五”时期我国财政宏观调控的基本取向
一、财政宏观调控要着眼于扩大内需
二、财政宏观调控要着力促进经济结构调整
三、财政宏观调控要立足于加强和改善民生
四、财政宏观调控要支持推进相关改革
五、财政宏观调控要促进物价水平基本稳定
……
第七篇扩大内需的财税政策
第八篇房地产宏观调控
第九篇调研报告
第一部分党校调研
第二部分回乡调研
第三部分调研纪实与感悟
参考文献
后记
政府财政统计国际通行标准
一、财政收入涵盖范围的界定
二、经济事件记录基础的选择
三、政府收入定义与分类
四、财政统计的分析框架
财政收入统计制度的国际比较与借鉴
一、主要发达经济体政府财政收入统计情况
二、金砖国家政府财政收入统计情况
三、发达经济体政府财政收入统计的共性特征
四、各国政府财政收入统计的差异
五、启示与借鉴
科学认识政府财政收入规模
一、什么是政府财政收入规模
二、政府财政收入规模的影响因素
三、如何对政府财政收入规模进行国际比较
四、走出政府财政收入规模的认识误区
五、基本结论
第二篇宏观税负
也谈税收与经济增长的关系
一、从税基角度看税收与经济增长的关系
二、从核算方法看税收与经济增长的关系
三、从经济发展方式看税收与经济增长的关系
四、基本结论
税收分布特性
一、税收行业分布特性
二、税收地域分布特性
三、税收企业分布特性
四、相关建议
如何认识直接税和间接税
一、间接税占税收收入比重不是判定商品和服务价格中所含间接税高低的标准
二、直接税和间接税占税收收入的比重,从根本上受制于一国经济发展水平,不应成为税制改革与完善之初必须考虑的问题
三、结构性减税的根本目的在于扩大内需及优化经济结构,不但涉及间接税,而且也涉及直接税
四、税收对国民收入分配的调节功能,应从收入和使用两个层面考量
第三篇财政政策效应评价
积极财政政策基本理论与实践
一、积极财政政策基本理论
二、我国新一轮积极财政政策的主要内容
三、我国新一轮积极财政政策的特点
积极财政政策效应评价模型构造
一、我国本轮积极财政政策效应分析方案
二、积极财政政策评价模型构造
积极财政政策效应评价
一、模型计算结果
二、实证分析结论
积极财政政策完善建议
一、加强财政资金监督和管理,将积极财政政策措施落到实处
二、进一步调整政府公共投资方向,优化投资结构
三、增强调控艺术,在保增长和调结构上寻求平衡
四、优化政策组合效应,审慎出台新的减税政策
五、合理把握政府与市场的边界,使积极财政政策与市场机制相辅相成
六、审时度势,调整与转换积极财政政策
第四篇中国税收可计算一般均衡模型
税收可计算一般均衡模型的建模流程
一、CGE模型对税收与经济关系的刻画
二、税收CGE建模及税收政策模拟步骤
中国税收制度在模型中的刻画
一、中国税制结构
二、中国税制在模型中的刻画
中国税收CGE模型建模思路
一、中国税收CGE模型功能定位
二、中国税收CGE模型宏观闭合规则
三、中国税收CGE模型建模思路
中国税收CGE模型方程
一、生产行为
二、居民行为
三、政府行为
四、进出口行为
五、投资和储蓄
六、均衡条件
七、模型标度
八、国内生产总值及其平减指数
九、递推动态方程
十、模型求解软件
第五篇财税改革效应模拟分析
投资矩阵的构建
一、建立投资矩阵的必要性
二、投资矩阵的建立
三、投资矩阵的分解
深化增值税转型改革的设想
一、增值税转型改革理论成果
二、深化增值税转型改革的设想
三、扩大消费型增值税范围的体制障碍
增值税改革方案设计
一、中国税收CGE模型模拟的前提条件
二、增值税税收政策细节在模型中的刻画
三、增值税改革方案设计
增值税转型改革效应模拟分析
一、增值税转型改革动态模拟规则
二、动态模拟计算结果分析
三、定量分析结论
主要结论和对策建议
一、定性分析结果
二、对策及建议
第六篇财政宏观调控
“十一五”时期财政宏观调控成效显著
一、社会需求全面回升,综合国力大幅提高
二、物价保持基本稳定,通货膨胀趋势得到有效控制
三、经济结构调整步伐加快,经济发展动力明显增强
四、人民生活水平显著提高,各项社会事业蓬勃发展
五、财税改革成效显著,财政宏观调控能力明显增强
“十二五”时期宏观调控面临的突出问题
一、经济内生增长动力不足,宏观调控任务依然艰巨
二、经济结构调整进入攻坚阶段,宏观调控艺术有待提高
三、经济形势复杂多变,宏观调控面临两难选择
四、堵塞制度漏洞,宏观调控手段有待进一步完善
五、财政收支矛盾突出,宏观调控效力面临严峻考验
“十二五”时期财政宏观调控应把握的几个原则
一、增强调控艺术,在保增长、调结构、防通胀上寻求平衡
二、切实把握政府与市场边界,财政宏观调控应与市场机制相辅相成
三、创新调控理念,妥善处理逆向调节和顺势而为的关系
四、着重考虑政策组合效应,审慎实施减税策略
五、精打细算,妥善处理需要与可能的关系
六、审时度势,及时调整与转换积极财政政策
“十二五”时期我国财政宏观调控的基本取向
一、财政宏观调控要着眼于扩大内需
二、财政宏观调控要着力促进经济结构调整
三、财政宏观调控要立足于加强和改善民生
四、财政宏观调控要支持推进相关改革
五、财政宏观调控要促进物价水平基本稳定
……
第七篇扩大内需的财税政策
第八篇房地产宏观调控
第九篇调研报告
第一部分党校调研
第二部分回乡调研
第三部分调研纪实与感悟
参考文献
后记
Research on hot issues of finance in China
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