广州市地方税务局组织再造新闻研究

导论：新闻调查与新闻研究
1. “政府再造”与两次公共管理现代化
1.1 “政府再造”为什么？
1.2 “政府再造”与两次现代化
1.3 “政府再造”与两次公共管理现代化
1.4 “组织再造”的显著成效
1.4.1 大幅提高的组织绩效
1.4.2科学高效的电子政务
1.4.3顾客导向的公共管理
1.4.4组织再造以来获得的荣誉
本章结语
2. 组织再造的历史背景
2.1 “一市四制”的财税体制
2.2一座城市的历史传奇
2.3一个古老的管理难题
2.4一次重大的税制改革
2.4.1 1994年税制改革的原因
2.4.2 1994年税制改革的特征
2.4.3 中央与地方的财税关系
2.5一场“廉政风暴”带来的契机
本章结语
3. 非常时期的组织再造
3.1非常时期的广州地税
3.1.1 分设之际的广州地税
3.1.2 历史关头的“两种选择”
3.1.3 “筹备组”的请示方案
3.2新公共管理的“5R”战略与再造
3.3组织再造三步并作一步走
3.3.1 火热的“集中登记”
3.3.2彻底的“属地征收”
3.3.3高效的“重点稽查”
3.3.4组织再造旗开得胜
本章结语
4. 组织再造的公共人事
4.1非常时期的公共人事
4.2现代公务员制度的特点
4.3 中国公务员制度的形成和特点
4.4革除公共人事的弊端
4.5公开、平等、择优的竞争上岗
4.5.1 第一次推行竞争上岗
4.5.2全员竞岗与机构改革
4.5.3 现代公务员考试制度渊源
4.5.4公开招考公务员
4.6走向规范的公共人事
4.6.1 实行“一把手”监督工程
4.6.2 实施公务员素质再造计划
4.6.3 建立科学的绩效考评制度
本章结语
5. 高效的电子政务
5.1信息化的艰难历程
5.2无纸化的“办公自动化”
5.2.1 全员参与的办公自动化
5.2.2办公自动化的显著成效
5.3 “电子税务”与组织再造
5.3.1 “电子政府”是什么？
5.3.2 “IT黑洞”与组织再造
5.4创建高效的“电子税务”
5.4.1艰难创建“电子税务”
5.4.2高效的“电子税务”
本章结语
6.1.1 ISO国际标准的内涵和产生背景
6.1公共部门为什么需要ISO国际标准
6. 现代规范的公共管理
6.1.2 ISO9000族标准（2000版）的特点和原则
6.1.3 ISO质量管理过程的PDCA循环
6.1.4公共部门引入ISO标准的意义
6.2引入ISO标准的背景和时机
6.3艰难的ISO贯标过程
6.3.1 推广方式的选择
6.3.2一份专家组的诊断报告
6.3.3广州地税ISO9001特色术语
6.3.4一个分局的ISO大事记
6.3.5 一个ISO骨干的事迹
6.3.6全局贯标的困惑与释疑
6.3.7 办公自动化与ISO贯标
6.3.8 ISO标准的“白衣天使”
6.4 出色的ISO贯标效果
本章结语
7. 顾客导向的公共管理
7.1从办税环境开始改善服务
7.2从微笑服务到咨询服务
7.3顾客导向的新公共管理
7.4一起行政诉讼
7.5 “一窗式”服务的流程再造
7.5.1 “多窗式”服务的弊端
7.5.2 “一窗式”的“综合柜员制”
7.5.3分类、分步实施流程再造
7.6深入人心的税收宣传服务
7.7 “纳税人服务中心”在行动
7.7.1 有问必答的12366地税咨询台
7.7.2 “虚拟政府”的高效服务
7.8.1 一杯咖啡的故事
7.8从法律途径看税收服务
7.8.2 “阳光稽查”在行动
7.8.3从一次举报看稽查服务
7.9从政治途径看税收服务
7.9.1 为破产企业员工争“养命钱”
7.9.2从行政诉讼到为下岗工人代言
本章结语
8. “学习型组织”在学习
8.1 “学习型组织”与第五项修炼
8.1.1 “学习型组织”是什么？
8.1.2 “第五项修炼”是什么？
8.2 自发的“学习型组织”
8.3团队学习的试验
8.3.1 团队学习的先导
8.3.2 团队学习的试验
8.3.3 ISO与创建学习型组织
8.4初见成效的创建试点
8.4.1 从一次“业务讲解”看成效
8.4.2从一批“格言、承诺”看成效
8.4.3从一次“座谈会”看成效
8.4.4 “共同愿景”的诞生
8.4.5 从四个镜头看创建成效
本章结语
9. 持续再造的广州地税
9.1政协委员的第一张完税凭证
9.2继往开来的“二五”规划
9.2.1 “一五”回顾与“二五”形势
9.2.2总体目标与任务
9.2.3发展战略与相关要求
本章及全书结语
主要参考资料
后记