上海民生民意报告

序
◆ 杨雄序
构建全民共建共享的社会治理新格局/1

◆ 刘程
第1章 2017年上海民生民意发展报告/1
一、 研究综述与意义/1
（一） 国外相关研究/1
（二） 国内相关研究/6
（三） 研究意义/9

二、 研究方法/10
（一） 民生民意发展指数设计/10
（二） 抽样设计/14
（三） 实际样本描述/17
三、 研究结果/17
（一） 民生民意发展水平/17
（二） 民生民意发展水平的影响因素/23

◆ 雷开春
第2章 劳动就业/31
一、 研究背景：聚焦就业质量/31
（一） 国外劳动质量问题的关注/31
（二） 国内劳动质量问题的关注/33
二、 劳动就业调查分析框架/35
三、 上海劳动就业主要结论/36
（一） 劳动条件/36
（二） 劳动权益/47
（三） 职业发展/57
四、 政策建议/67
（一） 加强个别劳动合同管理/67
（二） 建立完善集体谈判制度/68
（三） 完善劳动争议处理制度/68
（四） 逐步实现工会人员专职化/69
（五） 实现公共服务均等化/70

◆ 何芳
第3章 收入消费/71
一、 社会学视野中的收入与消费/71
二、 上海居民收入状况/75
（一） 调查框架/75
（二） 处于中等收入水平的居民最多/75
（三） 居民收入稳步增长/77
（四） 居民应急储蓄意识浓厚/78
（五） 私营/民营企业职工收入有待提高/78
（六） 农民收入增长相对较缓/79
（七） 个人收入的性别差异明显/81
三、 上海居民消费状况/82
（一） 调查框架/82
（二） 总体情况/82
（三） 大部分上海家庭达到小康水平/83
（四） 文化消费水平有待提高/83
（五） 对自身消费水平的评价客观/85
四、 结论与建议/85
（一） 重视中小企业的创新发展/86
（二） 促进广大农民持续增收/87
（三） 多渠道促进文化消费水平提升/88

◆ 华桦第4章
公共教育/90
一、 相关理论背景/91
（一） 教育公平理论和实践/91
（二） 治理择校的政策措施/96
二、 主要调查结论/98
（一） 义务教育阶段就学现状与选择预期/99
（二） 公众对义务教育的评价/100
（三） 影响教育选择的因素/103
（四） 学区房购买状况/109
三、 对策建议/111
（一） 审视择校政策的价值基础/112
（二） 完善适度择校的保障机制/112
（三） 构筑全面迅捷的信息化平台/113
（四） 推动高中实质性的多样化发展/114
（五） 完善高考的多元评价和选拔模式/115

◆ 裘晓兰
第5章 社会保障/116
一、 社会保障理论研究综述/116
（一） 国内外社会保障相关理论/116
（二） 社会保障制度的发展与内涵/119
二、 调查框架设计/122
三、 居民社会保障调查/123
（一） “五险一金”覆盖率/123
（二） 补充社会保险参与率/127
（三） 居民社会保障使用率/131
（四） 社会保障制度满意度/133
（五） 养老与生育/137
四、 对策建议/143
（一） 进一步推进基本社会保障均等化/143
（二） 逐步提高外来人口社会保障水平/144
（三） 积极应对人口老龄化/145
（四） 完善生育配套政策支持/146

◆ 何芳
第6章 医疗健康/147
一、 医疗健康相关理论/147
（一） 医疗服务社会行为模型/147
（二） 健康需求的人力资本模型/148
二、 居民医疗健康调查结果/149
（一） 分析框架界定/149
（二） 医疗服务/149
（三） 健康保健/156
（四） 公共卫生/160
三、 对策建议/163
（一） 建立和完善老年医疗保健服务体系/163
（二） 进一步推动分级诊疗制度建设/164
（三） 多渠道推广健康生活理念与生活方式/165

◆ 张虎祥
第7章 公共文化服务/166
一、 公共文化服务及其发展/166
（一） 公共文化服务体系建设/166
（二） 调查框架设计/167
二、 市民公共文化评价调查结果/169
（一） 市民文化休闲时间的支配状况/169
（二） 市民常去的文化休闲场所/173
（三） 市民对公益文化场馆和服务的评价/177
（四） 市民对商业性文化场所的评价/186
三、 推进上海公共文化发展和建设对策建议/198
（一） 保障特殊群体的基本文化权益/198
（二） 推动公共服务体系的社会化运作/199
（三） 营造城市公共文化空间/199

◆ 李友权
第8章 居住环境/200
一、 住房理论研究综述/201
（一） 住房影响因素研究/201
（二） 住房获得后果研究/203
二、 市民居住基本状况/206
（一） 居住方式/207
（二） 人均建筑面积/210
（三） 公共交通/211
三、 市民居住地的配套服务/213
（一） 基本商业设施圈/213
（二） 基础公共服务设施圈/215
（三） 基础公益文化设施圈/217
四、 市民居住地的社区环境/218
（一） 环境卫生/218
（二） 社区管理/219
（三） 社区参与/221
五、 对策建议/223
（一） 切实解决市民住房“刚需”要求/223
（二） 探索提高住房自有率的社会机制/224
（三） 打造好基础公益文化网络/224
（四） 解决垃圾分类、停车难等问题/224
（五） 鼓励市民广泛参与社区建设/225

◆ 华桦
第9章 幸福感/226
一、 幸福感相关研究/226
（一） 幸福感测量/226
（二） 幸福指数研究/228
（三） 幸福感实证调查/230
二、 调查结果/232
（一） 身心健康状况/233
（二） 家庭和谐状况/236
（三） 工作满意状况/239
（四） 不同人群在幸福感各维度上的得分排序/241
三、 对策建议/242
（一） 政府公共政策应立足于幸福感建构/244
（二） 优先考虑“家庭和谐”建设/245
（三） 构建可负担的住房供应体系/245
（四） 构建测量公众幸福感指标体系/246

◆ 裘晓兰
第10章 公共安全感/247
一、 安全感的概念界定与研究模型/247
（一） 安全感的概念界定/247
（二） 安全感的研究模型/250
二、 居民安全感调查框架/251
三、 居民安全感调查结果/252
（一） 公共安全感/252
（二） 不安全事件经历/257
（三） 社会信任/262
四、 结论与建议/268
（一） 构建安全保障型社会/269
（二） 提升社会管理和服务品质/270
（三） 推进网络与信息安全/271

◆ 张虎祥
第11章 社会认同感/273
一、 处于变动过程中的社会认同/273
二、 认同感分析的调查结论/275
（一） 认同感分析的框架/275
（二） 身份认同感调查结论/276
（三） 价值认同感调查结论/281
（四） 土客关系认同调查结论/286
（五） 权责对等观念调查结论/294
三、 居民认同感调查反映的问题及其对策/299
（一） 现实问题/300
（二） 对策建议/301

◆ 陶希东
第12章 社会信心/303
一、 社会信心基本理论内涵与调查框架/303
（一） 社会信心基本概念/303
（二） 社会信心调查研究综述/304
（三） 社会信心调查的逻辑框架/306
二、 2016年市民社会信心发展变化/307
（一） 个人发展信心/307
（二） 城市发展信心/311
（三） 国家发展信心/314
三、 调查反映的主要问题/317
（一） 年轻人群体对职业发展的信心有待提升/317
（二） 低学历群体、中高管理阶层对收入增长预期信心不足/318
（三） 部分群体对国际政局及国家治理存在忧虑/320
（四） 国企职工对经济增长的信心有待强化/320
（五） 市民对反腐的信心有待进一步提升/321
四、 增强社会信心的政策建议/322
（一） 创造有利于年轻人创业、创新的城市就业发展环境/322
（二） 加快收入流动性增长/323
（三） 落实国家治理体系和治理能力现代化战略/323
（四） 深化国有企业改革，打造经济增长的新引擎/324
（五） 全面推动国家反腐工作的法治化、常态化/325

附件：上海民生民意调查问卷/326
后记/346