虚假繁荣是如何被制造和破灭的

副标题:无

作   者:李辉著

分类号:

ISBN:9787309078121

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简介

   《腐败、政绩与政企关系――虚假繁荣是如何被制造和破灭的》是对   某内陆城市一个国企集团破产腐败案的案例研究。作者李辉通过追踪地方   政府在该集团从组建、壮大到衰亡过程中所产生的不同影响,提出“政绩   驱动”是促使地方政府和官员积极涉人经济活动的主要动因,并且在这一   过程中滋生了大量贪污腐败的机会。在案例中可以发现,处于同样的政绩   激励结构下,沿海与内地地方官员的回应策略却差异甚大;在任期内无法   通过真正实现经济增长来赢得政绩的地方,官员会采取替代性策略来执行   中央政策,其中包括案例中凸显的“自我表现的策略”,即通过上下迎合   、制造繁荣的方式来获取政绩。对此,作者认为,若考虑到地方政府“合   谋”的可能,中央政府必须调整现有的监督体制,才能保证晋升激励机制   的正面效用。   

目录

  导论
   第一节 行动中的中国腐败:本书的核心问题
   一、腐败的概念与定义问题
   二、关于腐败本书能提供什么新的解释
   三、国家扮演怎样的角色
   第二节 事件束与文本激活:研究方法与资料来源
   一、从一类事件到一束事件:基于案例的研究路径
   二、事件束与拓展个案研究法
   三、实证资料与隐藏的文本:关于如何激活现场文本的问题
   第三节 全书论述框架与内容安排
  第一章 国家、市场与政经关系:中西腐败研究的文献回顾
   第一节 道德论、功能论与嵌入论――西方腐败研究的范式转换
   一、从道德论到功能论:政治发展视角下的政治腐败研究
   二、后功能论的兴起与全面反思:概念与研究方法的双重反思
   三、从后功能论到嵌入论:非西方的解释与转向行动者的视角
   第二节 中国腐败问题研究:国家的视角
   一、作为社会行动的腐败
   二、政策的非预期后果
   三、组织内卷化理论
   四、改革腐败与管理缝隙
   五、地方分权中的委托―代理问题
   第三节 中国腐败问题研究:市场的视角
   一、腐败与中国的经济增长
   二、腐败与中国的市场化改革
   三、腐败与中国的市场转型
   第四节 腐败与地方政经关系:互动的视角
   一、经济改革的政治逻辑
   二、软预算约束与父爱主义
   三、公司化的地方政府
   四、地方国家法团主义
   五、地方性市场社会主义
   六、压力型体制与政治承包制
  第二章 罪与罚:纪检监察机关的角色与“挖蛀剖亏”行动
   第一节 市场化以来反腐体系的成长:纪律检查委员会的视角
   一、纪检监察组织机构的变迁
   二、纪检监察组织体系的成长
   三、机构人员变化情况
   四、以纪委为核心的反腐体系的形成:党的领导下的行政司法合作模式
   五、从“政治运动”到“政治―法理”二元结构
   第二节 从“清理”到源头治理:腐败治理模式的变迁
   一、H市纪检监察机构清理行动概况
   二、控制、自我净化和补救机制:清理行动的三重功能
   三、信访系统中的“民意”与合法性问题
   四、源头治理与惩防体系建设:从“力度取向”到“效度取向”
   第三节 罪与罚:国企腐败与20世纪90年代的“挖蛀剖亏”行动
   一、国有企业的“腐败―亏损”与政治解剖学
   二、A省的“挖蛀剖亏”行动
   三、双重的“罪”和三重的“罚”
  第三章 在地方制造奇迹:扬海集团的组建和兴起
   第一节 “黑”与“白”:H市的工业发展背景
   一、H市概况
   二、“黑”:以煤炭资源立市
   三、“白”:作为“市属工业”的纺织业
   四、黑与白的隐喻:黑色阴影下的“白色奇迹”
   第二节 从“红专辩证法”到第一“毛遂”厂长:扬海集团前身的故事
   一、“红”与“专”的辩证法:从针织厂到棉织厂
   二、“工人自荐当厂长”:改革后的延续
   三、“他到底得罪了谁?”:第一“毛遂”厂长的政治遭遇
   四、作为政治体的地方国有工业企业
   第三节 “负负得正”:奇迹的出现
   一、关于集团建立故事的三个版本
   二、“H市服装集团”的组织焊接及其背后的政治纽带
   三、麂皮市场与奇迹的出现
   四、从“负负得正”到“以弱胜强”:在地方制造奇迹
  第四章 “负加负为什么得正?”:扬海集团的经营与表演
   第一节 扬海之路:扬海神话的结构化
   第二节 再造奇迹:规模政治与表演性经营
   一、从“H市服装集团”到“A省扬海集团”:更名的政治经济学
   二、扬海集团的规模政治:扩张是盲目的吗?
   三、作为地方表演的经营行为:委托―代理关系中的双向政治互动
   第三节 市场转型中的红专辩证法
   一、造就社会主义企业家
   二、谁得到:干部还是企业家?
   三、市场转型中的干部企业家
  第五章 失控的“游戏”:奇迹破灭后的四重奏
   第一节 被隐瞒的亏损
   一、报喜不报忧:报纸上的奇迹
   二、麂皮真的盈利吗?
   三、对外出口的神话:转型经济中的市场神秘主义与英雄主义话语
   四、困在码头的航空母舰
   第二节 “肥皂泡吹炸了”与“确保稳定”:媒体的表达
   第三节 人民来信与集体抗争:工人的表达
   第四节“非正常亏损”与“不安定因素”:国家的表达
   一、政策性破产与“不安定因素”
   二、反腐败与“非正常亏损”
   第五节 《我的诉说和请求》:一个“罪人”的自我表达
   一、“我的贡献”
   二、“东南亚经济危机”
   三、“为了完成市里的任务”
  第六章 结论:嵌入性腐败与政绩驱动的地方政府
   第一节 嵌入性腐败:可见的与不可见的
   一、嵌入性腐败:概念辨析
   二、交易中的交易:企业市场行为中的腐败
   三、管理中的交易:企业管理活动中的腐败
   四、资产流失与转移:隐藏的文本
   第二节 为什么失控:激励与控制的悖论
   一、国家与企业的嵌套难题
   二、市场改革中的政治激励:官僚职业生涯
   三、 “一个人说了算”:企业内部的庇护网络与腐败
   四、监督去哪了:地方典型与单位纪委的组织依附
   第三节 政绩驱动的地方政府:发展还是迎合?
   一、国家的权力与财富:发展与掠夺的二元论
   二、复数的国家:对国家主体统一性的反思
   三、政绩驱动的地方政府:激励扭曲与目标替代
  参考文献
   一、中文文献
   1?专著与文章
   2?报纸和地方志
   3?政府文件与档案
   4?访谈资料
   二、英文文献
  附录
   一、访谈提纲
   二、重要人物简介
  后记
  

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