People’s republic of China: Toll roads corporatization strategy:toward better governance

副标题：无

作者：亚洲开发银行项目组编

分类号：

ISBN：9787504730053

收录收藏 (0) 评论纠错

微信扫一扫,移动浏览光盘

简介

简介

　　本书是中国交通运输部综合规划司、体改法规司、四川省交通厅、亚洲　　开发银行官员和研究人员在中国交通领域通力合作的成果。　　作者十分感谢亚洲开发银行专家，包括Halady Satish Rao、Klaus 　　Gerhaeusser、Nigel C．Rayner、Tyrrell Duncan、Makoto Ojiro、Scott 　　Fe rguson、Seiji Noda、Edgar Cua、Davrd Sobel、Zhang Wen的意见和建　　议：感谢从世界银行的首席运输专家Graham Sm．th处获得的有价值的观点　　；感谢Zhang Ruoqi、Huang Hao、Yao Ping、Chen Hong、ChuKebo、Zhao 　　Guangbin、Wang Guangshan提供了研究援助：感谢行政助理Ligaya P．　　Cuevas-Arce以及协助修改报告的编辑Muriel S．Ordonez、Karen Williams 　　。　　还要感谢国家发展与改革委员会交通运输司王庆云司长、吴晓副司长，　　针对本书的研究范围和定位提出的宝贵建议。本书作者从交通运输部综合规　　划司董学博司长、综合规划司综合处崔学忠处长、外资利用办公室夏红调研　　员、交通从以下五个主要方面提出建议：　　要分离业主和服务供应商的职责，两者可建立一种以合同为基础的关系　　，并使服务供应商按指定的标准承担更多责任：完整的项目融资、外包任务　　交付和运行都通过竞争提高效率、质量和经济性；　　在准备过程中对全部现有技术、管理和融资(包括公共部门融资与管理) 　　选择进行物有所值的比较；　　特许权协议或合同明确划定职责，承担的义务和可衡量的业绩目标，确　　定和分配所有的风险，并限制允许重新谈判的条件项目规划和决策的整个过　　程完全透明，使外部各方可以检查执行情况和确保遵守规定。　　

Ⅰ 概论
A．背景／00l
B．目标和重点／002
C．关于本书／004
Ⅱ 中国公路发展规划
A．成就／005
B．规划和优先顺序／008
C．公路发展融资／01l
Ⅲ 中国收费公司化途径
A．收费公路公司化目标／013
B．公司化政策／014
C．法律框架／015
D．通行费征收政策／018
E．公司化机制／021
Ⅳ 四川案例
A．四川的公路网／028
B．运行机制／028
C．四川收费公路规划、管理和公司化政策／033
D．公司化模式回顾／039
E．总结和建议／06l
Ⅴ 国外经验与教训
A．国外经验／066
B．备选方案／067
C．特许权设计／078
D．私营化：灵丹妙药?／079
E．最佳做法和成功的条件／080
Ⅵ 收费公路公司化和私营化问题
A．预算外资本融资／084
B．投资价值／085
C．更好的资产管理／086
D．激励和竞争／086
E．特许权协议设计和选择标准／087
F．特许权协议／088
G．履约监督／090
H．经营和财务履约情况／090
I．监督、透明度和问责机制／09l
J．认识和分配风险／092
K．项目融资／093
L．预测和盲目乐观倾向／094
M．主动提交的建议书／097
N．时间安排和技术标准／097
0．批复、协议和争端解决／098
P收费标准制订、可持续的融资和成本回收／099
Q．经济及财务目标／10l
R．项目或走廊与集体方案／103
Ⅶ 改善管理的策略
A．总结评价／104
B．职能分离／107
C．竞争／109
D．技术和管理方案比较／110
E．报告和透明度／115
F．结论和建议总结／116
参考资料／12l
附件1：亚洲开发银行贷款项目一览(1991—2005)／125
附件2：亚洲开发银行政策、规

已确认勘误

页码	勘误内容	提交人	修订印次

People’s republic of China: Toll roads corporatization strategy:toward better governance

名称
类型
大小

用户反馈

FAQ

People’s republic of China: Toll roads corporatization strategy:toward better governance

已确认勘误

第次印刷 筛选

第次印刷