智力资本——中国智库核心竞争力

前言 智力资本是国家发展战略的重要力量 
访谈 约翰·桑顿：创新思想是智库核心竞争力 
第一章 学界视野的智库发展 
当前，我们对智库的研究依然停留在“智库表象和形式”，亟须尽快转变研究焦点和维度，对智库进行更深层次的理论分析和“智库内容”的研究。 
第二章 大国崛起中的智力资本 
近现代历史上，任何国家的崛起都必然伴随着思想的崛起。英国、德国、日本、美国这四个具有代表性的大国在崛起中都曾花巨资进行知识储备与发展智力资本。相形之下，中国在大国快速发展过程中的知识和智力储备显然不足，亟须加强以智库建设为核心的智力资本储备。 
第三章 智力资本与智库核心竞争力 
智库的思想支持、政策参与及其在国家、市场、社会三者之间的沟通渠道和平台的作用，都使得推进智库建设、提升智库核心竞争力成为中国国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分。现阶段的中国，要想在国家治理和智库建设中取得成效，必须重视和发挥好国家和政府的作用。尤其是在提升智库的人才资本和制度资本上，政府的政策支持至关重要。 
第四章 中国智库的历史传统与制度保障 
古代智库发展兴盛的制度保障是以幕府制和科举制为代表的人才选拔制度以及决策咨询制度。科举制不仅为“士”直接参与政治治理提供了制度保障，还具有促进社会阶层流动、文化整合的重要功能。现代智库的发展，可以重启中国古代科举制所带动的知识与政治、道统与政统之间的流动。但是，科举制之所以被废除，是因为科举制所选拔的人才已经无法适应时代需求。所谓现代“旋转门”的开启，一方面要借鉴历史经验，另一方面要结合当代需求，创造性地提出新的模式。 
第五章 美国智库的特点及功能 
中国特色新型智库模式的探索，不仅要探寻历史传统，也要借鉴欧美发达国家的智库发展经验。与世界其他国家智库相比，美国智库不仅起源最早、数量最多，而且对政策的影响力也是最大。质量、独立性和影响力是美国智库的核心价值，也是奠定其全球声誉的基石。 
第六章 美国智库的智力资本 
美国智库的繁荣及其影响力，来源于其强大的智力资本，而智力资本又是由人才资本、制度资本与传播资本构成。其制度资本和人才资本主要包含以下几大因素：完备的决策咨询机制、充足的政治市场需求、完善的税收制度、全方位的独立性以及政策实业家的领导力。 
第七章 美国涉华智库现状及研究动态 
只有对全球智库所研究的具体内容进行深入分析，才能进入智库研究的最高层次——“知己知彼，智库创新”。研究美国主要涉华智库的研究内容，将直接给中国的战略决策提供核心信息源，在此基础上，做出有利于中国发展的决策。美国智库如此，对于全球其他国家智库而言，尽管具体形态和分类有所不同，但智库在不同国家所发挥的作用基本相同。 
第八章 智库发展的英国经验 
欧洲国家悠久的人文与社会科学研究基础、多样化的文化与地缘政治背景，以及数百年帝国治理的历练所积累的丰厚经验，形成了欧洲智库独具特色的传统，并且呈现出与欧盟一体化进程相吻合、与政党共进退、与政府关系紧密等鲜明特点。 
第九章 中国特色新型智库建设的关键问题 
中国特色新型智库建设需要首先解决两个关键问题：明确 “中国特色新型智库”的内涵和角色定位，逐步形成中国特色的智库思想市场。中国智库的发展，未来将逐渐形成市场化的运作机制和竞争机制，将会构建一个逐步完善的思想市场。而这个思想市场是在政府主导之下建立起来的一套制度安排。 
第十章 推进中国特色大学智库建设 
与传统大学体制的悠久历史相比，欧美国家的大学智库在二战期间才较多出现，并普遍遵循典型大学智库发展模式：依托于研究型大学，核心人才来自大学教授，基础研究与战略研究并重、思想创新与人才培养并重、独立性与国家利益并重。中国大学智库的未来发展，必须坚持人才资本优势，在多元化的智库市场竞争中，保持核心竞争力。 
第十一章 提升中国智库核心竞争力 
纵观历史与当代，作为知识密集型组织，智库的核心竞争力是智 
力资本。在政府主导下建立一套制度安排，从政策、法律、税收、资金、信息、市场、人才、运营、传播各个层面，切实提高智库的制度保障、人才资源和传播能力，中国智库才能真正成为国家崛起的动力之源。 
注 释 
附文：重塑中国智库发展模式 
后记与感谢