消防法实例说

目录
一 消防法概述
（一） 消防与消防法
1 消防
2 消防法典与消防法律规范
（二） 消防法的立法宗旨
1 预防火灾和减少火灾危害
2 保护人身财产安全、维护公共安全
3 保障社会主义现代化建设的顺利进行
（三） 消防工作的方针、原则、责任制
1 预防为主、防消结合的方针
2 专群并举、专群结合的原则
3 层层负责、各司其职的责任制
（四） 消防工作由国务院领导、地方政府负责
1 消防工作由国务院领导
2 消防工作由地方各级人民政府负责
3 消防工作应当与经济建设和社会发展相适应
（五） 消防工作的管理体制
1 消防工作由公安机关实施监督管理
2 消防工作由公安消防机构负责实施
3 专门消防工作由主管单位监督管理
4 森林草原消防工作由专门机关管理
二 消防工作是全社会的义务
（一） 维护消防安全是全社会的义务
1 维护消防安全的义务
2 保护消防设施的义务
3 预防火灾的义务
4 报告火警的义务
5 参加灭火的义务
（二） 政府部门有进行消防培训宣传的义务
1 各级政府应当加强消防宣传
2 教育劳动等行政主管部门应当开展消防宣传
3 大众传播媒体应当义务进行消防安全宣传
（三） 有关人员的特定义务
1 有关岗位工作人员有接受消防安全教育培训的义务
2 集贸市场摊位经营人员有参加义务消防组织的义务
3 任何单位和个人都有无偿提供报警便利的义务
4 发生火灾的公共场所工作人员有疏散群众的义务
（四） 对消防工作先进单位个人应予奖励
三 火灾预防（上）
（一） 消防规划应当纳入城市总体规划
1 消防规划要与城市规划相适应
2 危险品的专用厂库站点应设置在安全地带
3 工程建筑应当进行消防设计审核验收
4 工程构件材料应当达到防火技术标准
（二） 公众聚集场所活动列入消防专管
1 公众聚集的场所须经消防安全检查合格
2 大型群众性活动须经消防安全检查合格
（三） 单位应当履行消防自防安全职责
1 单位应当履行的消防安全职责
2 消防重点单位应当履行的消防安全职责
3 职工集体宿舍应当与车间仓库相分离
4 居民住宅区应当加强消防管理
（四） 易燃易爆危险物品要严格安全管理
1 涉及危险物品各个环节应恪守安全规范
2 危险物品产品应当附有安全说明书
3 进入危险物品场所应当严格管理
4 危险物品场所用火实行特别管制
5 具有火灾危险的作业人员必须经消防专业培训
四 火灾预防（下）
（五） 消防产品设施电气设备应当符合标准并保证完好
1 禁止生产销售使用不合格消防产品
2 禁止使用不符消防安全技术规范的电气产品
3 禁止妨害消防设施器材通道间距的有效使用
（六） 加强对火灾多发期的消防安全工作
1 加强农业收获季节的消防宣传和安全检查
2 加强森林草原防火期的消防宣传和安全检查
3 加强重大假节日期间的防火宣传和安全检查
4 加强对冬季等火灾多发季节的消防宣传和安全检查
5 加强对自然村寨居民楼栋的消防宣传和安全检查
（七） 公安消防机构应加强消防安全监督
1 加强对单位的消防工作的监督检查
2 加强对消防安全重点单位的定期监督检查
3 发现火灾隐患应当责令限期消除
4 消防监督检查应当依法进行
五 消防组织
（一） 政府应当建立与经济和社会发展相适应的消防组织
1 城市人民政府应当建立公安消防队、专职消防队
2 镇人民政府、法定企事业单位应当设置专职消防队
3 广泛建立群众性义务消防队
（二） 组建消防组织的审批程序标准
1 公安消防队的组建程序和标准
2 专职消防队的组建程序和标准
3 义务消防队的组建程序和标准
（三） 消防队的任务
1 公安消防队的任务
2 专职消防队的任务
3 义务消防队的任务
六 灭火救援
（一） 搞好火灾报警的处警工作
1 立即报告火灾事故
2 立即疏散火场群众
3 立即组织火灾扑救
4 邻近单位给予支援
5 消防队应立即出警
（二） 保障消防车消防艇畅通无阻
1 消防车、艇不受交通规则的限制
2 其他车辆船舶行人必须让行
3 交通管理指挥人员应当保障迅速通行
（三） 扑救火灾的原则任务
1 救人第一的原则
2 排除险情
3 抢救物资
4 扑灭火灾
（四） 灭火救援的指挥机构程序
1 火灾现场指挥机构
2 火灾现场指挥程序
3 消防队的协调作战
4 抢险救援的指挥机构和程序
（五） 火灾现场总指挥员的权限
1 使用各种水源
2 实行电火气输送使用限制
3 实行局部交通管制
4 利用邻近建筑物设施
5 拆除或破损毗邻火场的建筑物或构筑物
6 调动有关单位协助灭火救助
7 扑救特大火灾地方政府应当采取支援措施
（六） 实行义务灭火和抢险救援
1 灭火救援不得收取任何费用
2 专职队义务队的物资损耗应予补偿
3 消防设施器材应当保证不挪作它用
4 因扑救火灾而伤亡人员应当获得医疗抚恤
（七） 查明火灾事故责任总结经验教训
1 火灾事故调查的管辖
2 公安消防机构有权封闭火灾现场
3 公安消防机构应当查明火灾原因
4 公安消防机构应当核定火灾损失
5 公安消防机构应当认定火灾事故责任
6 起火单位应当如实提供火灾事实的情况
七 公安消防机关的职权
（一） 组织指导权
1 对专职消防队的验收权
2 对专职队义务消防队的业务指导权
3 对专职消防队参加火灾扑救的调度权
（二） 消防监督权
1 消防审核权
2 消防验收权
3 消防安全重点单位的确定权
4 重大火灾隐患的确定权
5 消防安全监督检查权
6 城市规划参与权
（三） 教育培训权
（四） 优先通行权
（五） 警察命令权
1 责令限期改正
2 责令当场改正
3 责令停止违法行为
4 责令限期恢复原状
5 责令赔偿损失、承担费用
6 通知整改
（六） 火场指挥权
（七） 火场紧急处置权
1 强制使用水源权
2 水、电、气管制权
3 局部交通管制权
4 强制占用权
5 强制拆除权
6 紧急调度权
（八） 行政强制措施权
1 约束权
2 责令停止举办权
3 重大火灾隐患部位查封权
4 强制拆除、清除权
5 封闭火灾现场权
（九） 消防行政案件调查权、消防刑事案件侦查权
1 火灾事故调查权
2 传唤、强制传唤权
3 盘问、留置审查权
4 询问、讯问权
5 现场勘查权
6 损失核定权
7 火灾原因、火灾事故责任认定权
8 火灾事故损失、原因、责任的最终认定权
9 提请行政处分权
10 经主管公安机关批准行使的办理刑事案件的其他权力
（十） 行政处罚权
1 行政警告
2 行政罚款
3 责令停产停业、停止使用、停止施工
4 没收违法所得、没收非法财物
5 治安拘留
八 违反消防的法律责任
（一） 法律责任概述
1 法律责任的概念
2 法律责任的分类
3 追究法律责任的原则
（二） 违反消防法的民事法律责任
1 赔偿经济损失
2 恢复原状
3 经济补偿
4 承担强制拆除或清除的费用
（三） 违反消防法的行政法律责任
1 行政责任的形式
2 行政处罚程序
3 不服行政处罚的法律救济方法
（四） 刑事法律责任
1 刑事责任的形式
2 违反消防法的刑事责任的具体罪名
（五） 具有特定身份人员的法律责任
1 直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任
2 公安消防监督机关执法人员的法律责任
（六） 附则
附录：中华人民共和国消防法
后记