Rules of order:the classic manual of parliamentary procedure
副标题:无
作 者:(美)亨利·M. 罗伯特(Henry Martyn Robert)著;王宏昌译
分类号:
ISBN:9787100044677
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简介
有一类会议是为集体决策召开的,称为审议性会议,例如国会、会员大会、股东大会、社员大会、职工代表大会、董事会、理事会等等。开会须有一套规则、程序。美国工程兵团亨利·马丁·罗伯特将军(1837一1923)在总结英国议会、美国国会、市政委员会及民间社团的经验的基础上,写成《议事规则》一书,于1876年出版。出版后不胫而走,并多次修订再版,最后一次修订是1907年。以后仍不断重印,至1943年累计销售已达125万册。在许多团体的章程中往往说明“如有未尽事宜,以罗伯特议事规则为准”。当选一个团体的主席后常花费几小时学习此书,以便主持好会议。考里尔出版社的百科全书1979年版第18卷介绍此书时说,以容易理解的形式编辑的议事规则,有助于寻找会议中的疑难问题的答案。
我国改革开放后,国内国外的政治活动增多,各种会议随之而来,掌握和适应国际上一些会议的规则,同时总结经验,设计出具有中国特色、合乎中国国情的一套议事规则,实属必要。
罗伯特所著《议事规则》一书详细概括并论述了英国议会和美国国会以及西方各种会议制定并遵循的一套规则,不仅给我们提供了西方各种会议规则的知识,也给我们制定自己的议事规则提供了参考资料。 议事规则实际上是议会法,具有言简意赅,各条条文之间有深刻的逻辑联系等特点。本书的第二编属于初学入门性质,请先浏览,然后再读第一编。译者根据的是贝尔出版公司于1978年重印原书1907年版,并参考了1986年班丹图书公司版中的图解。
本书的根本意图和它现在的用途在于使一个会议能以尽可能最有效的方式达到它的目的。为了保护一个团体的利益,团体中的个人权利就必须有所约束,如果没有这种有限的约束,维持多数优势的可能性就大为减少。
目录
前言.1
有关动议的规则表3
序10
导论15
议会法15
本书的计划18
定义和常见的错误21
第一编 议事规则23
第1条 提出讨论事项23
第1节 如何提出23
第2节 取得发言权23
第3节 先辩论什么26
第4节 什么动议要用书面形式,动议如何分割27
第5节 动议者修改动议28
第2条 动议的一般分类28
第6节 一项主要问题或动议28
第7节 附属或次生动议29
第8节 附带问题30
第9节 优先问题30
第3条 动议及其先后次序31
.优先动议31
第10节 确定休会时间31
第11节 休会32
第12节 特权问题34
第13节 当天的议程35
附带动议38
第14节 申诉[次序问题]38
第15节 反对考虑某一问题40
第16节 宣读文件41
第17节 撤销动议41
第18节 规则的暂停42
附属动议43
第19节 搁置桌上43
第20节 以前的问题46
第21节 推迟到某一天51
第22节 提交委员会52
第23节 修正54
第24节 无限期推迟58
其他动议59
第25节 废除59
第26节 动议的再提59
第27节 重新考虑60
第4条 委员会和非正式讨论65
第28节 委员会65
第29节 委员会报告的形式68
第30节 收到报告69
第31节 通过报告71
第32节 全体委员会74
第33节 对问题的非正式讨论77
第5条 辩论和礼节 78
第34节 辩论78
第35节 不能辩论的问题和导致辩论主要问题的问题80
第36节 辩论中的礼节 82
第37节 结束辩论84
第6条 表决85
第38节 表决85
第39节 要求超过多数票的动议90
第7条 官员和记录93
第40节 主席或董事长93
第41节 秘书和记录97
第8条 其他101
第42节 一届会议101
第43节 法定人数104
第44节 议事次序..105
第45节 议事规则的修正106
第二编 组织和议事108
第9条 组织和集会108
第46节 临时或群众集会108
(a)组织108
(b)通过决议109
(c)起草决议案的委员会110
(d)其他官员113
第47节 代表大会或会议的集会113
第48节 永久性团体115
(a)第一次集会115
(b)第二次集会117
第49节 章程、附则、议事规则和常效规则119
第10条 官员和委员会122
第50节 主席或会长122
第51节 秘书124
第52节 司库126
第53节 委员会130
第11条 提出讨论事项132
第54节 提出讨论事项132
第12条 动议133
第55节 按其目的分类的动议133
第56节 修改或修正136
(a)修正136
(b)提交委员会137
第57节 推迟行动137
(a)推迟到一定时间137
(b)搁置桌上137
第58节 压制辩论138
(a)以前的问题138
(b)限制或结束辩论的命令140
第59节 压制问题140
(a)反对考虑一个问题140
(b)无限期推迟141
(c)搁置桌上141
第60节 第二次考虑某一问题142
重新考虑142
第61节 议程和规则144
(a)当天的议程144
(b)特殊议程144
(c)规则的暂停145
(d)次序问题145
(e)申诉146
第62节 其他146
(a)宣读文件146
(b)撤回动议146
(c)特权问题146
第63节 结束集会147
(a)确定休会时间147
(b)休会147
第13条 其他148
第64节 辩论148
第65节 陈述问题和将问题提请表决的形式149
第三编 其他152
第66节 审议性会议处罚其会员的权利152
第67节 会议驱逐任何人离开会场的权利152
第68节 宗教法庭的权利153
第69节 审理团体的会员154
第70节 会议传召...156
有关动议的规则表3
序10
导论15
议会法15
本书的计划18
定义和常见的错误21
第一编 议事规则23
第1条 提出讨论事项23
第1节 如何提出23
第2节 取得发言权23
第3节 先辩论什么26
第4节 什么动议要用书面形式,动议如何分割27
第5节 动议者修改动议28
第2条 动议的一般分类28
第6节 一项主要问题或动议28
第7节 附属或次生动议29
第8节 附带问题30
第9节 优先问题30
第3条 动议及其先后次序31
.优先动议31
第10节 确定休会时间31
第11节 休会32
第12节 特权问题34
第13节 当天的议程35
附带动议38
第14节 申诉[次序问题]38
第15节 反对考虑某一问题40
第16节 宣读文件41
第17节 撤销动议41
第18节 规则的暂停42
附属动议43
第19节 搁置桌上43
第20节 以前的问题46
第21节 推迟到某一天51
第22节 提交委员会52
第23节 修正54
第24节 无限期推迟58
其他动议59
第25节 废除59
第26节 动议的再提59
第27节 重新考虑60
第4条 委员会和非正式讨论65
第28节 委员会65
第29节 委员会报告的形式68
第30节 收到报告69
第31节 通过报告71
第32节 全体委员会74
第33节 对问题的非正式讨论77
第5条 辩论和礼节 78
第34节 辩论78
第35节 不能辩论的问题和导致辩论主要问题的问题80
第36节 辩论中的礼节 82
第37节 结束辩论84
第6条 表决85
第38节 表决85
第39节 要求超过多数票的动议90
第7条 官员和记录93
第40节 主席或董事长93
第41节 秘书和记录97
第8条 其他101
第42节 一届会议101
第43节 法定人数104
第44节 议事次序..105
第45节 议事规则的修正106
第二编 组织和议事108
第9条 组织和集会108
第46节 临时或群众集会108
(a)组织108
(b)通过决议109
(c)起草决议案的委员会110
(d)其他官员113
第47节 代表大会或会议的集会113
第48节 永久性团体115
(a)第一次集会115
(b)第二次集会117
第49节 章程、附则、议事规则和常效规则119
第10条 官员和委员会122
第50节 主席或会长122
第51节 秘书124
第52节 司库126
第53节 委员会130
第11条 提出讨论事项132
第54节 提出讨论事项132
第12条 动议133
第55节 按其目的分类的动议133
第56节 修改或修正136
(a)修正136
(b)提交委员会137
第57节 推迟行动137
(a)推迟到一定时间137
(b)搁置桌上137
第58节 压制辩论138
(a)以前的问题138
(b)限制或结束辩论的命令140
第59节 压制问题140
(a)反对考虑一个问题140
(b)无限期推迟141
(c)搁置桌上141
第60节 第二次考虑某一问题142
重新考虑142
第61节 议程和规则144
(a)当天的议程144
(b)特殊议程144
(c)规则的暂停145
(d)次序问题145
(e)申诉146
第62节 其他146
(a)宣读文件146
(b)撤回动议146
(c)特权问题146
第63节 结束集会147
(a)确定休会时间147
(b)休会147
第13条 其他148
第64节 辩论148
第65节 陈述问题和将问题提请表决的形式149
第三编 其他152
第66节 审议性会议处罚其会员的权利152
第67节 会议驱逐任何人离开会场的权利152
第68节 宗教法庭的权利153
第69节 审理团体的会员154
第70节 会议传召...156
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