简介
这本书写的是下城区和谐社区建设在新形势下的战略新框架、发展新动力、管理新体制、服务新体系、队伍新建设、社区新形态、评估新设计这些宏旨大论，但字里行间讲述的是老百姓的事，更多反映的是工作在“一线”的社区工作者的创造和再创造。书中那些生动的、充满群众集体智慧的个案，如具有创新理念和创造个性的“66810”工作法，演绎着下城和谐社区建设从“四位一体”、“351”经验到当下的新发展。
目录
一、 背景概述
二、 历史进程回顾
三、 新问题、新关系的思考
四、 研究思路与文本解读
第一章 社会建设与社区建设：和谐社区建设的发展路径
第一节 社会建设、城区建设与社区建设
一、 社会建设的含义、任务和管理格局
二、 城区建设的定义与特征
三、 社区建设的定义与特征
四、 社会建设、城区建设与社区建设的关系
第二节 下城区城区建设与社区建设
一、 下城区城区建设的战略定位
二、 城区发展定位对和谐社区建设的总体要求
第二章 民生与民主：和谐社区建设的发展主题
第一节 民生与民主主题下社区的核心发展力
一、 主题关系：民主促进民生，民生催生民主
二、 核心动力：居民自治是基础，社区服务是引擎
三、 根本作用：社会的全面发展和人的全面发展
四、 实现形式："四问四权"制度、"四会制度"与均等化服务
第二节 改善民生：从最困难群体着眼
一、改善民生的本质及重点
二、 历史进程回顾
三、 新问题、新关系的思考
四、 研究思路与文本解读
第一章 社会建设与社区建设：和谐社区建设的发展路径
第一节 社会建设、城区建设与社区建设
一、 社会建设的含义、任务和管理格局
二、 城区建设的定义与特征
三、 社区建设的定义与特征
四、 社会建设、城区建设与社区建设的关系
第二节 下城区城区建设与社区建设
一、 下城区城区建设的战略定位
二、 城区发展定位对和谐社区建设的总体要求
第二章 民生与民主：和谐社区建设的发展主题
第一节 民生与民主主题下社区的核心发展力
一、 主题关系：民主促进民生，民生催生民主
二、 核心动力：居民自治是基础，社区服务是引擎
三、 根本作用：社会的全面发展和人的全面发展
四、 实现形式："四问四权"制度、"四会制度"与均等化服务
第二节 改善民生：从最困难群体着眼
一、改善民生的本质及重点
民生民主背景下下城模式再创造
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