Annual report on urban-rural development of Beijing.2009-2010

　　 2009年，北京以建设人文北京、科技北京、绿色北京为指引，落实科学 　　发展观，成功地应对了“后奥运”低谷效应，并安然化解金融海啸的不良影 　　响，推动了首都城乡的进一步科学发展。 　　 北京市贯彻国家宏观调控方针，通过一系列扩内需、保增长的政策措施 　　，从扩大投资、促进消费、金融支持、帮扶企业、稳定就业等方面加大调控 　　力度。城乡经济增长总体呈现第一季度见底、第二季度复苏、第三季度稳步 　　回升的运行态势。经济发展态势好于预期，结构不断优化，呈现出明显的服 　　务业带动、高技术带动和消费带动的特点。经济总体呈现高增长无通胀的态 　　势，经济复苏逐步明确，北京经济已平稳步入“后金融危机”时期。 　　 北京市在国际金融危机最为严重之时提出了建设“人文北京、科技北京 　　、绿色北京”的理念，为及时应对国际金融危机，实现首都全面协调可持续 　　的科学发展奠定了坚实基础。2009年，北京市城乡居民收入稳步增加，就业 　　和社会保障力度加大。交通与环境建设显著提升了北京的宜居程度，加快城 　　市南部地区发展成为北京市区域协调发展战略的重要组成部分。“绿色北京 　　”的理念，不仅没有抑制北京经济的发展，反而为其带来了更多活力。 　　 北京的城乡一体化发展又有新的进展，有一些举措开全国之先河。北京 　　在全国率先实现了城乡养老保障制度一体化和全覆盖，农村社会政策从补缺 　　型向精细化转变，瞄准人群日益细分。农村区域产业发展呈现出思路不断创 　　新的良好态势，通过不断为农村地区发展注人新的要素，实现依托新兴产业 　　改造传统农业。农村金融体系建设步伐加快，金融支农走在全国的前列，农 　　业投资公司、农业担保公司、村镇银行等陆续成立。林权改革成为集体产权 　　制度改革的新领域和新亮点。城乡结合部综合配套改革试点工作稳步推进， 　　实行了一系列行之有效的政策，取得了体制创新成果。 　　 北京市的经济发展走势好于预期，但还面临着一些结构性的挑战和隐忧 　　，如城市自主创新能力仍显不足，城市运行和发展仍面临着资源环境的突出 　　压力，城乡一体化发展任务仍然繁重等。为此，需要进一步优化经济结构和 　　城市空间布局，改善民生，加快城市化进程。