科技创新有形之手:理念·体制·机制

前?言 1绪?论?经济危机与科技革命 1中等收入陷阱还是科技革命机遇？ 1经济危机中孕育着科技革命
2国家主导的新一轮国际科技竞争 4中国正处于一个新的起点上 9 专栏 ?俄罗斯科技创新的“熊心” 16第一章?科技体制改革的任务
19科技基础雄厚但薄弱环节明显 19推进科技体制改革任重道远 23理念体制机制是改革的关键 27第二章?科学、技术与科技观
30科学与技术及其相互关系 30当代科学技术发展的特点 39科学技术观 42第三章　科技发展与社会环境的关系
46科学技术与社会之间关系的图景 46科学技术全面的社会影响 49社会环境制约或者推动科技发展 52第四章　科技与政治的互动
54科技对政治制度与运行施加影响 54政治越来越成为科技发展的支配力量 56科技和政治与民族特质 63 专栏 ?以色列：创业的国度
65第五章?科学技术与文化的联系 69科技与文化的相互作用 69科技与文化的融合 71弘扬创新文化 72学术伦理面临的挑战
75第六章　科技创新中的政府与市场 78新公共管理视角下的政府科技管理 78市场在科技创新中的基础地位 82政府介入市场的四种方式
83持续深度介入企业创新成为美国创新政策重点 90破除国内市场割据 92第七章　提升战略能力与加强宏观管理 95把战略摆到“战略高度”
95调整中央机构以改善宏观统筹 109完善全国科技布局 123改进中央与地方的相互协调 128 专栏 ?美国创新战略
129第八章　产学融合的科技创新体制 137产学分立之烦恼 138企业是矛盾的主要方面 140创新系统失效问题
146影响产学融合的其他因素 149发挥好政府的作用 151 专栏 ?关于当前我国科技企业孵化器的思考
165第九章　完善地方政府科技管理体制 172地方政府科技管理的主要问题 173整合协调的政府科技管理 179特色突出的政府科技管理
184第十章?需求导向的政府科技管理 190“需求导向”之于“学术导向” 190科技需求调研 195需求分析与技术选择 197技术预见
199技术路线图 202科技管理的“主题”模式 205第十一章　科技法规与政策 209国家科技法规体系需要完善
209增强科技法规的实效 217科技政策重在协调和落实 221 专栏 ?美国创业扶持政策分析 228第十二章?财政科技经费管理
251保持科技经费总量的适度增长 251不同投向与不同的管理 254尊重人的科研劳动 258调整完善经费管理机制
261第十三章?科技创新平台 264科技创新平台的内涵 264国外科技创新平台建设的经验 267我国创新平台建设的实践
269科研仪器设备租赁 275创新平台建设中的政府职责 278第十四章　科技评价 280国家和区域创新能力评价
281政府创新管理的绩效评价 282科技项目实施与管理的评价 289第十五章　培育创新的社会基础 293加快行政管理体制改革
293重建文化价值 296变革教育 304案 ?例?政府科技管理的“北京模式” 311中关村之创新示范 311创新的法制保障
316加强政策供给 322政府管理与服务模式创新 326世界城市的科技制高点 329 专栏
?北京市人大常委会关于首都科技发展的审议意见 336参考文献 341